日俄媒体评朝建新义州特区朝鲜外交同经济改革相辅相成
【俄塔社汉城9月24日电】朝鲜领导人金正日已下决心向世界表明朝鲜进行经济改革试验的能力。他已宣布在朝鲜西北部建立新义州特别行政区。
报道说,目前朝鲜正在这个面积为132平方公里的地区为企业的正常运作创造各种条件:用美元进行所有金融交易,进出口免税,所得税只有14%,这与欧洲和美国的税率相比相当低。
朝鲜在建立新义州特别行政区的过程中借鉴了中国对香港和澳门实行“一国两制”的经验,特别行政区有一定的经济和法律自由。但是,在宣布新义州为“国中之国”以后,朝鲜走得更远一些。这里将建立不受制于中央、立法权力机关和执行权力机关的司法机构,特别行政区立法会议选举将在有外国公民参加的情况下进行。新义州将成为国际法主体,将发行自己的护照。
除了中国以外,该地区最有可能的合作伙伴被认为是意大利和泰国,这两个国家的资本已经在朝鲜以及新加坡、法国和科威特运作。
【《日本经济新闻》9月25日报道】题:同日美改善关系是关键
朝鲜之所以引进香港模式的“一国两制”,是因为朝鲜陷入无法通过自己的力量重建经济的困境。是否引进外国资本的关键是能否同美国改善关系。它将证明最近朝鲜的积极外交同经济改革是相辅相成的。
朝鲜以经济特区为支柱引进外资的政策,要与其从7月开始实施的经济改革相配合。这是因为,即使提高大米的法定价格,使其与黑市价格相等,以此刺激农民的生产热情,仍然不会导致整个经济水平的提高。很早以前就开始推进工业化的朝鲜的农业人口只占30%左右。工厂开工率仅为20%到30%的工业部门采取措施是当务之急。
要完善落后的基础设施,就需要投入巨额资金。不妨认为,朝鲜的方针是,通过日本的经济合作和亚洲开发银行的援助来完善基础设施。
不过,美国认为朝鲜是“支援恐怖主义的国家”,因而反对朝鲜加入国际金融机构。除非朝鲜同日本实现邦交正常化,并同美国改善关系,否则,朝鲜就难以完善基础设施,这就是实际情况。
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