日本酝酿‘四位一体’改革

【《日本经济新闻》9月10日报道】题：为经济重建而制定紧急对策战略
小泉首相9日决定，基于最近股价急剧下跌等形势，将制定“紧急对策战略”，以进一步搞活经济。将在预定于19日公布的“改革基本方针”中表明“紧急对策战略”的主要内容。根据9日民间议员在经济财政咨询会议上提出的建议，经济财政咨询会议将于10月认真进行归纳。民间议员提出了这样的要求：以扣除增税部分的实际额为基础，实施2·5万亿日元以上的先行减税措施。并提出了如下建议：对经营不好的银行注入政府资金或者临时收为国有。
紧急建议是吾西奥电机公司董事长牛尾治朗等民间议员联名提出的。鉴于进入9月以后股价急剧下跌等情况，民间议员认为，必须果断地解决通货紧缩问题，为刺激经济发展而采取措施。因此，民间议员要求政府在如下4个领域迅速采取对策：（1）税制改革领域；（2）金融体制改革领域；（3）规章制度的改革领域；（4）岁出改革领域。
首相在经济财政咨询会议上指出：“将按照四位（上述四个领域）一体的方向推进结构改革。”
关于税制改革，民间议员在咨询会议上建议，把以降低法人税率为中心的持久减税同研究开发减税和投资减税等政策性减税结合起来，并敦促实施减税，使减税额占“国内生产总值的0·5%左右，乃至超过这一比率”。首相表明了在明年度按照“1万亿日元以上的规模”进行减税的想法。
关于金融体制改革，民间议员认为，明年4月必须明确表明旨在停止全额保护普通存款的方法和政策性金融的应循方向。
关于岁出改革，民间议员要求，把一般岁出的总额控制在上一年度47·5万亿日元以下的标准，与此同时，要求把2万亿日元以上的岁出重点分配在信息技术等主要领域。