采取果断措施打破「铁饭碗」

【美国《基督教科学箴言报》九月二十四日文章】题：中国打破铁饭碗（作者朱利安·鲍姆）
中国已采取迄今最果断的措施来打破国营企业中职工终身就业的‘‘铁饭碗”制度，这种制度是一九四九年以来中国社会主义的一个主要支柱。
从十月一日起，国营企业将根据固定合同雇用新职工。届时，关于职工纪律的新规定也将生效。
这项改革意味着将在全国范围内实行更加面向市场的劳动制度。中国的农业职工去年已完成了这种改革，改用承包制生产粮食。这项改革也是一九八○年以来在有选择的领域进行的劳动合同制试验的扩大。
在农村，取消公社和实行承包制提高了劳动生产率，大大增加了粮食供应。北京希望通过加强厂长的权力，也能使工业取得同样的效果。厂长将有权解雇职工或拒绝续订合同。
按照新规定，将通过公开招工和考试录用新职工，经三至六个月的试用之后，再商谈签订合同。
同时还颁布了一些关于辞退职工的补充规定，旨在提高中国商店和饭店低劣的服务水平，提高工作效率和改善对职工的管理。
中国将实行待业保险——发给被解雇的职工最多两年待业救济金，数额为原工资的百分之五十至七十五不等。将为退休的合同工设立退休基金。
复员军人不在改革之列。中国领导人决心要在明年之前使一百万军事人员复员，一直许诺让复员军人终身有固定职业。给他们安排工作和把他们纳入非军事生活，一直是地方政府的一大难题。
劳动制度的改革是经过若干年合同制试验，尤其是深圳的试验之后实行的。从一九七九年以来，按合同制录用的职工已有三百六十万人，占全国劳动力的百分之五。执行新规定需要当局作出巨大努力，因为这些规定将逐步结束让国营企业负责维持国家福利制度的做法。