“9·11”飞来横祸　全球化折戟沉沙

在“9·11”事件一年之后，世界经济的安全成本大幅提高，达到了一种遏制甚至阻止全球化的规模
【德国《经济周刊》8月29日一期报道】题：黄金年代的结束（作者奥拉夫·格尔泽曼　克劳斯·迈费塞尔）
在“9·11”事件一年之后，当人们回顾上个世纪90年代时，会很快把这十年视为黄金十年。因为对于企业、消费者、国家以及纳税人来说，全球恐怖主义的安全风险产生的后果远比最初想像的要大，并且持续的时间更长。新的成本大幅提高，达到了一种即使不能阻止全球化，但至少也能在相当程度上遏制全球化的规模。
航空、旅游和保险业
“9·11”事件直接影响到航空、旅游和保险业。据纽约保险情报研究所估计，纽约和华盛顿因恐怖袭击所遭受的损失，加上停产、大楼被毁、赔偿义务和人寿保险等方面的损失已经高达400亿美元。
因为“9·11”以后再保险公司的恐怖险已经入不敷出，保险公司对恐怖险的开价高得惊人。这给本来就不稳定的经济景气雪上加霜。美国抵押银行联合会7月中旬发布的一项调查结果表明，仅今年一年，由于得不到保险，已有价值370亿美元的建筑工程项目泡汤。
世界航空业自“9·11”之后也发生了巨变。“9·11”之前，航空业一直被视为全球化时代经济增长的发动机，但是从那以后，各航空公司突然感到运力过剩。头等舱和商业舱的利用率越来越低，因为公司经理们外出时纷纷改乘其他交通工具。
德国汉莎航空公司今年上半年运送乘客的数量比去年同期减少9·3%，而“9·11”后的第一个月情况更糟，同比下降超过13%。据国际航空运输协会估计，它的274个成员所遭受的损失已高达150亿美元。
工业和国际贸易
“9·11”事件不仅大幅提高了保险费和运输成本，而且由此加强的国家安全措施达到极限，以致严重阻碍了商品的流通。
“9·11”事件对工业的影响也相当严重。工业特别强调及时准确，而在“9·11”事件发生后，美国的福特、通用和戴姆勒—克莱斯勒等大公司几乎全部停产，因为边境被封锁，加拿大配件供应厂家无法及时将货运到。为避免这一风险，现在一家公司要么放弃外国供货厂家，或者提高自己的库存，以应付各种不测事件。也就是说，把原来的“及时准确”原则变成“以防万一”。
企业咨询顾问赫尔曼·西蒙认为：“物流途径不安全使理想的国际分工未能实现。”
美国密歇根州立大学物流学教授戴维·克洛斯估计，“9·11”以后由于安全检查更加严厉、等候时间延长、库存急剧增加使美国企业每年的成本高达500亿至800亿美元，“过去物流领域所有的生产盈利现在已被完全瓜分”。
“9·11”事件对国际贸易也是一个沉重的打击。上个世纪90年代，由于全球化和国际分工的不断推进与发展，跨国贸易在全球经济中所占的比例已从18%提高到25%。在过去20年间，借助于“及时准确”的生产原则和物流途径的最优化，企业的物流成本与国内生产总值的比例从16%降到10%，库存量从25%减少到15%，而且盈利的增长明显快于销售额的增长。
新的安全措施在多大程度上遏制全球化的速度，现在还无法以准确的数字来表示。专家们估计，安全措施的加强使世界贸易的附加成本提高了1到3个百分点。
加强安全措施同样影响到海运。在未来两年期间，鉴于实施新的安全条例，海运业，尤其是占世界贸易60%的集装箱运输业将面临重大变化。
政府预算和私人投资
鉴于全球恐怖主义的威胁，西方国家政府将不能削减它们的军事开支。明年五角大楼的预算将增长2%，达到3550亿美元的历史纪录。更为重要的是：政府和国会于上个世纪80年代规定的各种条条框框现在已经被打破。高盛研究所的经济学家约翰·扬德尔估计，如果国家支出的增长速度能跟得上经济增长率，那么在今后5年内有可能出现4000多亿美元的亏空。
一场针对伊拉克的战争将进一步扩大预算赤字。第一次海湾战争已经消耗了800亿美元，而且那次战争仅持续43天。按照今天的价格计算，持续3年多的朝鲜战争开销竟高达4000亿美元。
虽然从凯恩斯理论上讲，在短期内提高军事开支能起到振兴经济的作用，但从长远看负面影响仍是很大的。如果军备开支在国内生产总值中所占的比例提高1个百分点，公司用于安全方面的开支提高0·5%，那么未来5年美国的经济增长速度将放慢0·7个百分点。数字虽然不大，但是到2007年对美国来说这意味着大约800亿美元的损失。
企业顾问西蒙认为：“真正的恐怖主义受害者是那些今天仍比较贫穷的国家，它们最需要直接投资、改善运输设施、高技能的管理人才和发展旅游业。”德国基尔世界经济研究所副所长罗尔夫·朗哈默指出：“鉴于风险较高，私人投资者一般都不会到南方国家去投资，尤其是北非和阿拉伯国家。”
图片说明

①恐怖袭击和战争可能对国际物流业造成极大地破坏。（原载德国《经济周刊》）

②“9·11”事件之后，摩纳哥等著名的国际避税港也备受瞩目。根据法国的一份报告，摩纳哥是国际犯罪组织的洗钱中心。亚太经合组织各成员为避免企业利用避税港从事租税规避，将立法限制。（美联社）