小泉访朝背后的虚实较量
一年密谈数十次
【《日本经济新闻》9月8日文章】题:首相决定访朝的背后
日朝在过去一年间曾举行了数十次秘密谈判。在小泉纯一郎首相决定访朝的幕后,日朝一直在进行虚虚实实的交易。谈判的主要对手是作为金正日总书记亲信的军队人士。以“9·11”恐怖袭击事件为契机,美国加强了与朝鲜对抗的姿态,而朝鲜则对美国“世界战略的转变”作出了敏感的反应。
去年10月,在“9·11”恐怖袭击事件发生后不久,朝鲜给日本外务省发来了一份绝密照会,表示“希望改善与日本的关系”。而早在去年1月,朝鲜也曾向当时的首相森喜朗提议举行首脑会谈。由于这些提议在当时都属于“试探”范畴,因此最终都不了了之。而这次朝鲜则通过其他途径传递了“强烈愿望”。
“这是不是朝鲜改变方针的信号呢?”外务省东北亚科科长平松贤司飞往北京和大连,试探了朝鲜的真实想法。日本方面在数十次秘密谈判中,关心的是“金总书记到底有多大的诚意来改善日朝关系”。
朝发出积极信号
今年1月,秘密谈判迎来了第二个重大转机。美国总统布什将朝鲜列为“邪恶轴心”之一,越来越多的人认为:“美国将首先进攻伊拉克,接下来就将把朝鲜列为目标。”在这种情况下,朝鲜方面的“变化”十分显著。此后,作为金总书记亲信的军队人士开始参加谈判,并发挥了核心作用。
朝鲜建立了由金正日总书记兼国防委员长的军事最优先体制,国防委员会实际上是政权的核心机构。日本方面确信了金正日总书记的诚意后,派亚洲大洋洲局局长田中均负责谈判,谈判由此进入高潮。
不久,朝鲜方面打出了“金正日牌”,试探了举行首脑会谈的可能性。日本方面感觉到朝鲜“非常担心美国的态度”,于是频繁地打出“日美韩合作牌”,围绕谈判主导权的争夺激化了。
小泉抓住好时机
另一方面,围绕11名日本国民被绑架的问题、朝鲜的核和导弹问题,双方意见难以协调。外务省负责人每次到小泉首相官邸都会强调:“首脑不出面,谈判就不会取得进展。”
3月20日,朝鲜方面突然表态说,愿意重新调查“下落不明者”的行踪并举行日朝红十字会谈。韩国总统金大中在汉城向小泉首相悄声说道:“能决定朝鲜重要政策的只有金总书记。”日韩首脑会谈结束后,小泉首相说金大中让自己“印象很深并颇受感动”,而访朝二字也在他心中扎下根来。
进入4月以后,通过金总书记与韩国总统特使的会谈、日朝红十字会谈等等,朝鲜不断向日本方面传送着积极信号。在日韩合办的世界杯足球赛开幕前夕,小泉首相认为应该“充分利用大好机会”,下定了进行首脑会谈的决心。
朝关注的是美国
本来,日朝间有大量悬而未决的问题,如绑架问题、可疑船只问题等,因此获得国民对首脑会谈的理解十分困难。正在那时,发生了韩朝在海上的枪战事件和沈阳领事馆事件。首相官邸和外务省乱了手脚。
弄清朝鲜方面“变化”的试金石是7月在文莱举行的日朝外相会谈,这是两年来日朝外相之间的首次会谈。白南舜外相宣读了准备好的文件,并准备了规定举行红十字会谈和外务省局长级协商的联合新闻公报。此后,朝鲜在平壤举行的红十字会谈和局长级协商中,给人留下了“微笑外交”的印象,日本方面的不安逐渐消失。
在局长级协商的前一天,洪成南总理接受了小泉首相致金正日总书记的书信,两天后,外务省第一副相姜锡柱传达了金总书记的答复。
这是一个协商的舞台由后台转到前台的仪式,姜锡柱还要求日本为美朝协商进行斡旋。朝鲜方面转变方针促成了日朝两国决定举行历史性的首脑会谈。而朝鲜的视线总是关注着美国。
日期待朝作让步
【法新社东京9月8日电】日本首相小泉纯一郎的顾问今天说,小泉期待朝鲜领导人金正日本月在平壤与他举行前所未有的首脑会晤时会作出重大让步。
小泉内阁的外交事务顾问在接受电视采访时说,(朝鲜)有可能在日本要求释放据称被其特工在70和80年代劫持的11名日本人一事上作出让步。这是两国陷入停顿的建立友好关系谈判中最关键的问题。该顾问说:“这一次绑架问题被列入了正式议程,从而使谈判第一次按照日本所希望的方式举行。我们可以期待朝鲜准备在绑架问题上向日本方面通报相当多的东西。”
【路透社北京9月8日电】日本发言人说,日本外务大臣川口顺子今天在访问北京时,得到了中国方面对日本首相小泉纯一郎本月晚些时候对朝鲜进行历史性访问的支持。
江泽民对小泉定于9月17日的朝鲜之行表示赞赏,称这次旨在探索两国建立外交关系可能性的访问是一个重要的起点。
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