坎博内:躲在五角大楼幕后的人
【美国《华尔街日报》8月29日文章】题:五角大楼里躲在幕后的人(作者 格雷格·贾菲)
在五角大楼里,没有一个人能像史蒂夫·A·坎博内那样跟国防部长拉姆斯菲尔德走得那么近。副部长沃尔福威茨私下里称他是“五角大楼里第二号人物”。拉姆斯菲尔德先生称他是一个“天才”。
委以重任
尽管在今年夏天的早些时候,拉姆斯菲尔德先生似乎将他这位信赖的助手降了职:他将坎博内先生从一个参议院确定的负责政策问题的职位调到一个默默无闻的职位上,去掌管一个由140名文职和军事分析人员组成的“五角大楼计划、分析和评估办公室”。
然而实际情况是,坎博内先生将在决定军队购买哪一种武器系统的问题上扮演一个主要角色,更为重要的是,他将决定哪些系统军方将在下一个十年间停止使用,而这将关系到数十亿美元和值得注意的政治领地问题。他的工作是向拉姆斯菲尔德提供关于军方武器计划的独立分析。简单来说,他的任务是告诉部长是否有一个更好的方法可以赢得未来的战争,然后帮助部长向国会申明其理由,每当五角大楼准备削减武器计划时,国会就会表示反对。
在一个对拉姆斯菲尔德先生和布什政府来说至关重要的时刻,坎博内先生开始采取行动。白宫和五角大楼里的许多人都承认,2004年的预算给了政府最后的机会去兑现布什总统的竞选承诺:将军队转变成一支更轻、更快、更具杀伤力的力量。今年,五角大楼把至少四项主要防御计划作为削减或取消的目标。依照今年早些时候公布的机密的“防御计划指导”,这其中包括空军的“F—22”喷气战斗机,陆军的“科曼奇”直升机,海军的下一代CVNX航空母舰,以及海军陆战队的“V—22”侧旋翼飞机。
坎博内先生接手这份新工作,他具有他的前任拜瑞·维特所不具备的巨大优势。他直接对拉姆斯菲尔德先生负责。据戴维斯先生说,坎博内先生甚至还拥有过人的本领,他能“摸透拉姆斯菲尔德的心思”。
奇怪组合
拉姆斯菲尔德第一次遇到坎博内先生是在1997年,当时他任命坎博内担任国会批准的“弹道导弹威胁委员会”的办公厅主任,而拉姆斯菲尔德本人是该委员会的主席。乍看之下,这两个人是一对奇妙的组合。拉姆斯菲尔德先生原先是一家制药公司的首席执行官,他是布什政府内最富有的人之一。
与之形成对照的是,坎博内先生是一位职业政客,他从洛斯阿拉莫斯国家实验所开始起步。他每天开一辆1988年的福特车往返于五角大楼和弗吉尼亚郊区,这辆车已开了17万公里,还有点漏油。
然而这两个人都坚定地认为军队必须改革,并且马上就要进行。在他们的设想中,一支军队应该能够单方面地在几天或几个小时内、在全球范围内预先制止对美国的袭击。
强硬立场
坎博内先生巨大的信心和享有盛誉的工作道德,使拉姆斯菲尔德先生给了他一系列引人注目的工作,负责制定政府新的对策来建立新的导弹防御,同时制定核及常规防御新战略。
同时,坎博内先生对变革毫不动摇的立场使他和军队的高级官员格格不入。其中一次同将军们的激烈争吵是因为这样一件事:拉姆斯菲尔德先生提议建立一支常备的联合武装力量,这支军队由陆军、海军、空军和海军陆战队组成,他们将在一起训练,如果需要,他们几乎可以立刻投入战斗。但将军们质疑这个计划。一些军官说,坎博内先生在情况汇报会的中途因为受到质疑愤然退场,还有几次汇报会干脆半途而废。最终这一计划没能实施,尽管坎博内先生在一次最近的采访中坚持说该计划并未被彻底放弃。
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