俄罗斯巧借反恐东风走向西方

“9·11”事件后，俄罗斯大幅度调整了战略安全构想，认为现在不存在大规模战争的威胁，俄面临的威胁不是来自美国和北约，而是国际恐怖主义。基于这一认识，俄同美国建立了“新型战略关系”，与北约建立了新的合作机制。
美国摧毁塔利班政权，客观上帮了俄罗斯的大忙，为它铲除了一个威胁自身安全的最大的境外恐怖分子基地，因此俄积极支持美国的反恐斗争，为美国大兵和飞机进入其中亚盟国的领土领空大开绿灯。可以说，是“9·11”事件改变了俄美关系，密切了它同西方的军事战略合作。
一、俄美签署削减进攻性战略力量条约。在俄美增强相互信任的基础上，美国总统布什今年5月24日在莫斯科同普京总统签署了俄美削减进攻性战略力量条约，发表了俄美建立新型战略关系的联合宣言。俄美核裁军争论的焦点是如何处理裁减下来的核弹头。美国要求将其储存起来，俄则主张将其销毁。条约文本最终采用了美国方案，而且俄方不再坚持削减核弹头的限额。尽管军方对美国可能储存削减的核弹头表示担忧，但国防部长伊万诺夫认为，该条约的签署使俄美关系发生了质的变化，俄没有必要像冷战时那样和美国保持核均势。
二、与北约建立新的合作机制。对于北约东扩，俄一向持坚决反对态度，强调北约扩展到俄的边界将威胁到俄的国家安全，并多次声明将对此采取应对措施。“9·11”事件后，俄反对北约东扩的态度和立场明显软化，批评北约的调门越来越低。去年5月底，北约在莫斯科设立了军事联络处。今年5月28日，北约和俄罗斯在罗马举行首脑会晤，宣布成立北约—俄罗斯理事会，这标志着“20机制”取代了“19＋1机制”。俄外长伊万诺夫说，此举开辟了双边关系的“新阶段”。
三、以平常心看美国退出反导条约。今年6月3日，美国宣布退出1972年和苏联签定的反导条约。此前俄曾强烈谴责美国退出反导条约将破坏世界战略稳定，导致新的核军备竞赛。现在，俄方立场来了个180度大转弯。普京总统今年3月表示，美国的这一决定“不会对俄的国家安全造成威胁”。
四、坦然对待美国决定部署导弹防御系统。美国的这一计划曾受到俄的猛烈抨击，如今俄官方态度发生了明显变化。今年5月，伊万诺夫外长说，美国的国家导弹防御系统“具有防御性质，不会损害俄的利益”。俄军事领导人则强调，该系统在10年内不会给俄带来威胁，而且俄的多弹头导弹能够突破这种防御系统。
五、收缩海外军事基地。去年10月17日，普京宣布将于2002年和2003年分别开始撤除俄在古巴和越南的军事基地。冷战时期，俄设在古巴的无线电监测站是收集美国政治军事情报的前哨阵地，越南金兰湾则是俄同美国进行海上争夺的重要桥头堡。俄作出这一决定，除为了节省军费开支外，显然有进一步取信美国的动机。
然而，俄罗斯并非在美国的战略攻势面前无所作为。为确保国家安全，对付将来可能出现的挑战，俄领导人近来反复强调发展自己的核盾牌，尤其是相对落后的海基核导弹。
俄同时计划大力发展常规兵器，2010年前为各军种研制出“最新式武器”。目前正在对空军战机进行现代化改造，并在2010年前批量生产第五代战机。

普京与俄军特种兵