减轻贫困 拯救环境
【路透社约翰内斯堡9月2日电】题:地球峰会达成的计划要点
近200个国家今天接近于达成一项联合国全面计划,在减轻贫困的同时拯救环境。
计划的宗旨是:在可持续发展的大前提下,于2015年之前将日收入不足1美元的人口比例降低一半,同时保护地球资源,以供未来之用。这是联合国在2000年的千年峰会上制定的目标。
计划要点:
水/卫生设施 同意在2015年之前将用不上适当卫生设施的人口比例减少一半,这个目标曾经遭到华盛顿的反对。这是对以前制定的要在2015年之前将喝不上洁净水的人口比例减少一半的目标的补充。
能源 同意采取措施增加便宜能源供应渠道,但未能就提高产自再生性“绿色”资源(如太阳能和风力发电)的世界能源比例达成具体目标。欧洲联盟支持制定目标,但美国和产油国拒不让步。
鱼 同意最晚于2015年之前复原已经枯竭的鱼类,认识到海洋对于生态环境至关重要,也是食物的重要来源,特别是对于贫困国家。
化学品 同意到2020年最大限度地减少化学品制造和使用对人类和环境的严重危害。加强危险废弃物的妥善管理。
保健 就世界卫生组织关于专利不应妨碍贫困国家为所有的人提供医药的问题达成协议。这个问题非常重要,因为他们往往买不起治疗艾滋病的药物。
援助 同意必须大大增加贫困国家所需的援助,用以实现已经达成一致的发展目标。敦促富裕国家将国民收入的0·7%用于援助,这个目标最早定于1970年。只有5个国家达到了这个水平。
全球化 计划承认全球化进程既有好的一面,也有不好的一面。它一方面为世界经济发展和提高生活水平提供了重要机会,另一方面贫困国家则面临着特殊困难。
贸易 支持贸易与环境保护,不提世界贸易组织规则高于全球环境条约。这被看作是环境保护组织的胜利,富裕国家重申愿意降低使贸易扭曲的补贴。
生物多样化 同意在2010年之前大大降低稀有动植物灭绝的速度。
管理 承认国内和国际的良好管理是可持续发展的关键所在。富裕国家希望将援助与减少腐败和加强民主联系起来考虑。
战略 与会国同意在2005年之前实施为后代保护资源的战略。
贫困 同意建立团结基金,消除“当今世界面临的最大全球性挑战”:贫困。
预防原则 重申采取措施保护环境的原则,即使未来对地球生态潜在的危害并非已有定论。
共同、但有所区别的责任 重申各国必须努力拯救地球,但富裕国家应承担比贫困国家更多的经济负担。
带有工业大国烙印
【美联社约翰内斯堡9月2日电】世界峰会关于战胜贫困和保护环境的行动计划的最后措词体现了美国和其它工业大国对它的重大影响。以下是这份将于本周正式采用的行动计划的主要条款:
气候变化:强烈呼吁各国及时批准1997年的《京都议定书》。行动计划表达了欧盟对该条约的支持,但没有公开谴责美国的反对态度。
贸易:重申要逐步取消农产品和其它扰乱贸易秩序的补贴。但没有实质上取消对美国和欧盟来说很重要的补贴项目。
能源:取消2015年对再生能源利用的具体目标。在美国、澳大利亚和欧佩克成员国的推动下,扩充后的条目增加了发电水坝和对化石燃料的部分使用。该条款还允许贫困国家使用包括木材在内的本国能源。
水源和公共卫生:到2015年,使生活在没有洁净水源和卫生条件的20亿人口数量减少一半。
生物多样性:到2015年,“显著降低”物种丧失的速度。没有制定受保护物种的具体数量或百分比。措词中没有表示为了保护生物多样性而禁止各国实行开发项目。
廉政:行动计划在措词中强调了抵制腐败、促进民主与法治的必要性,但没有将其作为提供援助的条件。措词承认美国担心的问题,但没有制裁发展中国家。
妇女健康问题再成障碍
【路透社约翰内斯堡9月2日电】地球峰会的与会代表确信,加拿大针对以前在健康问题上达成的一致意见———涉及堕胎和妇女割礼———制造的意外障碍最终将被克服,以保证他们能够完成拟订数月之久的一项协议。
加拿大一位政府高级官员说:“除了加拿大将要提出的一项有关人权的议题,其他谈判都已经结束。”
他说:“我说过,我们一直努力阻止人权标准的倒退。”
保证协议的最终通过取决于同样值得推敲的一项政治声明。
标志着为期十天的地球峰会圆满结束的行动计划远未达到众多政府和环保组织设想的宏伟蓝图。
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】