美报文章:财政危机将把联合国逼进绝境
【美国《华尔街日报》九月十二日文章】题:财政危机将把联合国逼进绝境(记者李·莱斯卡兹发自联合国)
华盛顿如此迅速,如此大量地减少今年给联合国的会费,以至于这里的工作人员开玩笑说,联合国到头来还要欠美国的钱。事实上,联合国最好的结果是勉强度过一九八六年,最糟的结果是没钱给它的一万四千名工作人员发工资。
无论怎样,联合国目前的这场财政危机是它的历史上的一个分水岭。该小组提出的建议的目的是大大加强成员国对预算过程的控制,减少官僚机构,取消许多次要的会议。召开这种会议花钱很多,但是除了增加文书工作之外没有什么结果。弗罗尔森说:“联合国仔细研究自身的问题,这还是它四十年来的第一次。需要三年时间他说,需要三年的时间,才能把联合国变成一个精简了的合理化组织,才能使现在对它持批评态度的人增加对它的好感。问题是那些批评者,特别是传统基金会、美国前驻联合国大使珍妮·柯克帕特里克和其他一些保守的美国人,相当成功地在美国国会中造成了强烈的反联合国情绪,以致美国可能最早会在今年年底把联合国逼进无力偿付债务的境地。
苏联及其支持者在过去几年拖欠的债务共达三亿多美元,耗去了大部分联合国储备,使得该组织特别经受不了华盛顿拒绝提供经费所造成的影响,因为长期以来,华盛顿一直是联合国经费的主要提供者。政治危机联合国的危机实质
政治危机联合国的危机实质上是政治危机,而不是财政危机。多年以来,根据摊派制度交纳会费最多的那些富国都不赞成联合国的预算。那些不赞成预算的人有两条基本的意见。他们反对有一百五十九个成员国的联合国大会可以不考虑预算情况就增加开支。其次,这些
主要国家对联合国的某些行动都有其政治上的反对意见。紧缩措施联合国已经采取措施把今年的预算削减了六千万美元。已经停
雇用新的工作人员。按生活费用增加工资已无限期地推迟。大部分工资已经冻结。旅行减少了百分之二十。一些会议被取消了,一些出版物也取消了,该责备美国吗如果美国今年交纳的会费低于大约一亿四千万美元,联合国就会陷入严重的境地。如果突然开始大批裁减人员或采取其他严厉措施,就会激怒许多成员国,而且肯定会有人因此建议把该组织迁出纽约,或者把它关闭。美国应该对此负主要责任(考虑到苏联欠联合国的债,这样说多少有点欠公允),结果会破坏它同许多国家的关系,因为对这些国家来说,联合国是一个重要的组织。国务院官员正在悄悄地说服国会给联合国一个机会。

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