假药：祸国殃民的顽症

‘世界最大假药产地’
【美国《华盛顿邮报》8月30日文章】题：假药———中国的老大难问题
调查人员破门而入，在四间水泥房的地板上查获了制售假药的罪证——滑石粉制作的抗生素、面粉制成的避孕药片等，毫无功效却以假乱真。
私人调查人员、执法官员和西方外交官声称，中国已成为世界上最大的假药产地。
从化学角度来讲，有时候假药只是侵犯了知识产权，它们和真货一模一样。但大多数时候，假药危害着人们的健康。据英国某咨询公司判断，一半以上的假药治不了病却也不含有害成分，约10%的假药含污染物质。
专家们表示，中国是制假售假的中心，但印度也不容忽视。中国的假药大多被国人消耗掉，还有一些销往全球各地。
克罗尔同仁公司中国分部的经理塞缪尔·波蒂厄斯说，中国和印度还把大批药材运往墨西哥制造假药，由于美国为降低药价而前往蒂华纳采购，有些假药流入美国。
“我们在世界各地都发现过从中国采购的假药，”百时美施贵宝公司副总裁约翰·格洛弗去年向国会说。
‘黄金行当’利润丰厚
外交官、执法官员和私人调查人员认为，这一利润丰厚的行当越来越吸引有组织的犯罪活动。在中国，假药生产通常分散在各家各户，目的是把数量控制在构成刑事犯罪的最低限度之下。一旦有人暴露，大多只能受到民事罚款。即便受到刑事起诉，造假者也最多被判七年徒刑。假如涉及人身危害，制售假药的人就有可能被判死刑，但这种案子极少。
“对不法分子来说，这是一个黄金行当，”国际药品制造商协会联合会总干事小哈维·贝尔说，“如果你贩卖海洛因或者可卡因，警察会盯住你不放。如果你伪造脑膜炎疫苗，警察根本就发现不了。这是一场殃及全世界却还没有引起重视的灾祸。”
该联合会估计，全世界卖出的药品中有1%到2%是假药。世界卫生组织说，假货占全球药品供应量的8%。也就是说，假药的年交易额高达320亿美元。
发达国家消耗了全世界约85%的处方药，它们管理较严，因此很少出现假药。但贝尔说，在发展中国家，25%的药品是假的。波蒂厄斯说，在中国的某些城市，假药比例高达40%。
政府增强惩罚力度
现在，中央政府致力于铲除假药买卖。两年前，中国成立了国家药品监督管理局，增强了对制假售假的惩罚力度，扩大了警方进行突袭查抄和起诉犯罪行为的权限。据《中国日报》报道，去年当局查封了1300家工厂，调查了48万起假药案件，涉案金额达5700万美元。
强生公司驻上海律师、优质品牌保护委员会——代表着83家受冒牌货之害的公司——副主席杰克·张说，中央政府的努力取得了一定成效。他说，从2001年6月到现在，强生公司状告某些厂商仿造强生产品和冒充其分销商的38起刑事诉讼立了案，而在这之前的三年当中总共只有两起诉讼立案。
取缔假药窝点的工作非常艰难，有时还充满了危险。广州的笑面狼企业顾问有限公司总经理刘殿林和他手下的调查人员一旦怀疑某个印刷所从事假药包装，就会跟踪从那里出来的汽车，看看它们往什么地方送货。然后，调查人员装扮成拣垃圾的人潜入收货地点寻找样品，作为警方突袭查抄的凭据。
全球保安业巨头平克顿公司的华南地区业务总管亚历山大·泰尔说，调查人员通常对他们的行动目标讳莫如深，直到前几分钟才通知警方，以免有人通风报信。
打假治假任重道远
虽然各公司采取了防伪措施，但总是不敌造假者的顽强与老练。瑞士制药业巨头罗氏集团在其抗生素注射剂“罗氏芬”的玻璃瓶内壁印上商标。罗氏集团只通过自己的网络销售产品，而且只向大医院供货。尽管如此，上海分公司的副总经理利奥·李说，该集团前不久发现，中国市面上的“罗氏芬”数量远远超过了它在上海的总产量。“我们估计，有人从医院的垃圾中拣了我们的空药瓶再装满，”他说。
中国盛产各种假货，有冒牌劳力士表，也有冒牌古奇皮包。但这些东西的消费者和分销商往往是了解真相的。假药生意则不然，从第一个知其是假的造假者到最后一个信以为真的买假者，这中间的利润十分可观。有时候，批发商购进假药，同真货混在一起卖给不知情的中间商。有的合法厂家白天生产真药，晚上生产假药。至于工人们是否知道自己生产的到底是真药还是假药，那就难说了。
曾在西方某制药大厂担任过经理职务的一个人说，医院在这个过程中扮演着重要角色。在中国，85%的药品是从医院卖出去的，由于国家医疗补贴日益减少，医院便利用药品来赚钱。