法报分析：美为何不发给阿拉法特签证

【法国《费加罗报》１１月２８日文章】题：美国为何不要阿拉法特（记者弗朗索瓦·奥泰尔发自华盛顿）
“因为同恐怖活动有联系”，阿拉法特本周不能在联合国发表讲话。拒绝给阿拉法特入境签证的舒尔茨２６日不顾国家安全委员会的负责人鲍威尔的意见作出了这一决定。里根政府的外交官们说，舒尔茨在宣布这一决定之前没有向当选的总统征求意见。
舒尔茨所提出的理由，掩盖不了美国和以色列在巴勒斯坦人从阿尔及尔会议以来发动的外交攻势面前所处的困难。美国拒绝给巴解组织领导人阿拉法特签证，这打击了已经把阿拉伯世界团结在自己周围的巴勒斯坦人的新势头。阿拉法特不能登上理想的讲坛向联合国发表讲话。
美国政府和联合国１９４７年协议规定，华盛顿不能对被邀请来联合国的人士的过境“进行任何阻挠”。国会在同意这一规定时保留了由于安全关系而禁止外国人入境的权利。美国国务院引用恐怖活动来反对阿拉法特，因为恐怖分子“对国家安全和美国公民的生命是一个严重威胁”。
同所有阿拉伯国家和欧洲经济共同体１２国一样，联合国欢迎巴勒斯坦全国委员会朝着“和平解决以色列—阿拉伯冲突”方向迈出的“积极的几步”。阿拉法特在１９７４年得到了美国的第一次签证（当时领导国务院的是基辛格），这一次在联合国的支持下争取得到第二次签证。
美国上周要阿拉法特提出申请，阿拉法特２５日在突尼斯办理了手续。
事实上，巴解组织主席１１月８日宣布要去纽约是犯了一个错误。从那天起，美国犹太人压力集团就开始进行活动。
上周，舒尔茨收到了５１名参议员的一封信，这些议员要他不给阿拉法特签证。
舒尔茨一人对这种暂时使以色列盟友感到宽慰的拒绝承担责任。
如果这种拒绝有损于美国的利益，那么新国务卿詹姆斯·贝克在１月２０日后就必须进行校正。
目前，由于以色列外交无活力和耶路撒冷对巴解组织持顽固“反对”态度，因此美国政府在中东政策上仍处于瘫痪状态。