九月十月陆续进行各类大选前南地区进入危险期

【英国《简氏情报文摘》周刊8月16日一期文章】题：回望巴尔干
乍看上去，在经历了十年的战乱、政变和种族清洗后，巴尔干半岛南部似乎正处于相对稳定的时期。
然而，该地区各种国际机构的人士警告说，在更大范围内出现局势动荡的危险仍然存在。人们越来越担心，所谓的“阿尔巴尼亚人”问题没有得到妥善解决可能会给塞尔维亚（及科索沃）和马其顿等相关地区造成严重后果。有人指出，尽管国际维和人员已经在巴尔干半岛南部驻扎很长时间，但解决难民问题的工作并未取得多大进展。
这一地区将在9月和10月举行各类大选，因此这两个月可能会特别危险，在马其顿尤为如此。在那里，占人口多数的马其顿人与数量可观的阿尔巴尼亚族民众之间关系紧张，有可能再度演变为武装冲突。
马其顿局势一触即发
对于国际社会而言，最紧迫的难题莫过于即将举行的马其顿大选——如果成立一个明显排斥阿族的政府，从而折射出马其顿人日益高涨的民族主义情绪，就会产生一系列政治余波。在9月15日大选前夕，马其顿总理柳普乔·格奥尔基耶夫斯基一直在滔滔不绝地谈论“大阿尔巴尼亚”的支持者构成的威胁。
尽管北约内部报告认定有可靠证据表明阿族军事活动死灰复燃，但怀疑他们未必有能力重新开展游击战。然而，科索沃和平实施部队上周宣布，他们在科索沃与马其顿接壤地带拘捕了19名阿族人，因为这些人“对当地安全构成了直接威胁”。
这一事件足以让格奥尔基耶夫斯基理直气壮地宣布：“阿族人尚未放弃他们的领土野心。”他可能会在9月大选前的竞选中不断渲染这一主题，从而进一步激化两个民族之间的紧张局势。
科索沃政局前景不妙
虽然联合国驻科索沃特派团热衷于为这个省塑造一个逐步恢复稳定的形象，但科索沃仍然存在一些严重问题。联合国第1244号决议规定成立联合国科索沃临时行政当局特派团，并确认科索沃是南斯拉夫的一个自治区，而阿族人希望完全脱离塞尔维亚独立，这个矛盾始终有可能引发政治紧张局势。而更加现实的冲突正在逐渐破坏占科索沃人口大多数的阿族人与联合国科索沃临时行政当局特派团之间的良好关系。
本周，包括一位阿族政界要人在内的几名前科索沃解放军重要人物遭到起诉，这可能会导致紧张局势升级。联合国警方拘留的人员包括鲁斯特姆·穆斯塔法（他的化名“雷米司令”更为人们所熟知），同时被起诉的还有前科索沃解放军领导人拉穆什·哈拉迪纳伊，他现已当选为科索沃议会议员和争取科索沃未来联盟的领导人。
用以拘捕穆斯塔法的罪名包括谋杀、虐待和非法监禁，而这些罪行得追溯到科索沃解放军和塞尔维亚当局发生冲突的时期。哈拉迪纳伊受到的指控是在2000年带领一批支持者与政治对手进行枪战。虽然并不是所有阿族人都将这些人视为伟大的战后政治家，但由于他们参加过抵抗米洛舍维奇军队的武装运动，大多数人仍把他们当作民族英雄。
这些拘捕行动引起的公愤可能会导致前游击队员在10月大选中的得票率大幅攀升，特别是在科索沃经济形势由于国际机构裁员而不断恶化的情况下。一些当地分析人士指出，科索沃的失业率高达57%。
塞尔维亚气氛趋紧张
阿族政治家最近在布亚诺瓦茨地区的选举中获胜，导致紧张气氛骤增，在贝尔格莱德争权夺利的政治领导人趁势煽风点火。据报道，塞族人在这一地区举行的大规模示威活动是由塞尔维亚总理金吉奇的政治盟友组织的，而金吉奇正与他以前的盟友南联盟总统科什图尼察进行一场激烈的权力斗争。
阿族人占布亚诺瓦茨地区人口的60%左右，他们在当地选举中获胜不足为奇。然而，塞族人施加的巨大政治压力迫使地方法院宣布选举结果无效，并定于本月重新选举。一旦塞族人获胜，就很容易再次引发种族冲突，而在贝尔格莱德的帮助和教唆下，阿族人占多数席位的当地议会很可能进一步激怒塞族人。
日益临近的塞尔维亚总统大选也可能给当前的动荡局势火上浇油。人们普遍预测，强硬的民族主义者科什图尼察会战胜金吉奇支持的候选人米罗柳布·拉布斯。本周，科什图尼察向金吉奇发动了强大攻势，指责他阴谋破坏由塞尔维亚和黑山社会主义共和国组成一个新联邦国家的计划。由于政界人士勾心斗角，爆发一场更大范围的冲突不无可能。