东北:被链子锁住的巨人
【香港《远东经济评论》九月四日一期文章】题:中国最边远的东北部地区发现它的工业力量正在衰退(记者路易丝·多罗萨里奥发自沈阳)
中国的东北三省辽宁、吉林和黑龙江,曾经是中国工业发展的火车头,但现在正逐渐失去动力。
该地区的衰退过程虽然较慢,但是却非常值得注意。它对全国经济生产总额(根据工农业总产值来计算)的贡献从一九五七年的百分之十七降至一九八二年的百分之十四,一九八五年进一步降到百分之十二。
因为国内市场现在鼓励竞争,该地区的某些产品过去在国内市场上所占的优势地位现在正在衰落。工业界的一些人士说,辽宁的化工产品过去最受欢迎,现在却要同江苏、河南和山西的同类产品竞争。即使在辽宁过去总是产量名列第一的机械部门,现在也有了新的竞争对手。
今天,该地区仍然是一个主要的工业基地。但是,当其他一些历史同样长的工业基地(如东南沿海地区的那些基地)对新的挑战作出了反应,从而正在跨入一个新的繁荣时期的时候,东北的经济还没有显示出同样的活力。
东北遇到的问题,其他老工业中心——如上海——同样遇到过。
第一,大型国营企业在这个地区占据统治地位,这些企业对改革作出的反应最少。因为这些企业保证会有国家资金、原材料和买主,因此限制了试验新的生产方法的积极性或能力。由于这些企业具有战略重要性,因此它们很可能在一段时间内要服从严格的国家计划。
技术落后和设备陈旧虽然是全国普遍存在的问题,但在东北尤其严重。大多数设备都是四十年代的产品,比美国和欧洲大多数地区的设备落后二三十年。
能源短缺是另一障碍。尽管东北地区有丰富的石油和煤炭资源,但是它仍然需要从其他地区得到大量的煤来满足它的工业的需要。煤是工厂的主要燃料,但是煤的开采因为目前的一些生产问题和忽视老矿而受到了影响。从一九七○年到一九八二年,东北的煤产量平均每年只增长百分之一点五,而其他地区却增长了百分之五到百分之七。
发电量的增长速度也落在后面。一九六三年到一九八三年期间,平均每年增长百分之五点九。而全国的平均增长率为百分之十。
东北的乡镇工业的发展也很缓慢。从一九七八年到一九八四年,乡镇工业的产值占全国工业总产值的比例从百分之六点八上升到百分之十五。东北是这种比例最低的地区之一(辽宁为百分之八,吉林为百分之六,黑龙江为百分之三)。
尽管东北的西北部农村地区是谷物、大豆和甜菜的主要产区,但是,这个地区的产值还不到东北整个地区工农业总产值的百分之三十。去年的情况特别糟,农业产量下降了百分之九,这是因为严重的涝灾和其他自然灾害造成的。
一位分析家说,在设法搞活经济方面,东北就象一个被链子锁住的巨人,尽管它幅员辽阔,但是因背着历史遗留问题的沉重负担,而不能迅速前进。
希望现在寄托于比较年轻的新的一代领导人:辽宁省和吉林省一九八五年都任命了大学毕业的懂技术的干部当省长。

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