布什发起开拓市场运动

这场运动的当务之急是与智利和新加坡达成自由贸易协议
【美国《洛杉矶时报》8月25日文章】题：美国推动达成战略性自由贸易协议
掌握了更多的谈判筹码之后，布什政府正在推动一场积极开拓市场的运动。这场运动旨在促进经济增长，消除各国对美国保护主义的忧虑。当务之急就是与智利和新加坡达成自由贸易协议。
白宫还宣布打算与中美洲国家和摩洛哥开展双边贸易会谈，而且正考虑把澳大利亚和南非也列入名单。
布什政府称这种战略为“竞争的自由化”，也就是与战略国家达成双边协议，同时在美洲自由贸易区取得进展，并且展开新一轮的全球贸易会谈——实现这两个目标的最后期限为2005年。
目标的部分内容是：降低智利对美国生产的拖拉机和小麦建立的贸易壁垒，扩大美国银行家在新加坡利润丰厚的金融市场中的份额。
政府官员说，签定双边协议可以作为解决争端的试验形式。有些采取对抗态度的贸易伙伴担心它们会被挤出利润丰厚的美国市场，双边协议会增大这些贸易伙伴承受的压力。
有些人认为，力图在诸多方面取得进展是很冒险的，因为可能会产生事与愿违的结果。作为旨在打击毒品走私的贸易协议的一部分，美国曾经同意让厄瓜多尔的金枪鱼免税进入美国市场，遭受沉重打击的菲律宾海鲜生产商对此大为不满，而菲律宾是美国在亚洲的重要盟友。
爱德华·格雷塞尔曾经在克林顿政府担任贸易官员，目前在华盛顿的进步政策研究所供职。他说：“当你像这样一心多用的时候，可能就会导致贸易体制一团混乱，还会带来许多外交政策上的麻烦。我希望他们能集中关注重要问题（比如美洲自由贸易区），不要过多地强调双边协议。”
今年夏季出访拉美时，美国贸易代表罗伯特·佐利克说，他希望能在年底前完成与智利和新加坡的磋商。
智利和新加坡政府对美国十分友好，而且迫切希望达成能扩大出口和改善在本地区地位的协议。美国已经与墨西哥、加拿大、以色列和约旦达成了自由贸易协议。
对智利而言，在众多拉美邻国艰难维持局面的情况下，如果与美国达成贸易协议，就会得到有力的支持。
新加坡这个繁荣的城市国家受到了技术衰退的沉重打击，所以也谋求形成贸易联盟，以巩固自己作为地区贸易中心的地位。相应的，美国希望本国公司能够更多地进入严加控制的领域，如银行和会计行业。美国政府说，在利润丰厚的零售银行业，只有五家外国企业（包括花旗银行）获准在新加坡经营。
国际经济研究所的资深贸易分析家加里·赫夫鲍尔说，新加坡“也许不愿意签定协议，因为这会被认为是向美国出卖本国利益。这是美国和新加坡需要谈判解决的最为棘手的问题”。
目前在卡内基国际和平基金会担任资深会员的波拉斯基说，美国人越来越担心，拓展贸易会危及美国的就业机会，导致对外国工人的剥削，并且进一步构成对环境的破坏。布什政府可以帮助化解美国人的这些忧虑。
她说：“在这种情况下，（智利和新加坡的协议）可能会成为推动整个贸易议程的动力，也可能会变成加于自身的伤害，使我们的政策讨论继续陷于破裂。”