为经济衰退而头痛的里根政府
纽约来讯
八月二十日,美国联邦储备委员会将贴现率由百分之六降至百分之五点五。这是今年以来美国第四次降低贴现率,目的是放松银根,推动国内生产投资,振兴日益不景气的经济。然而,此间一些经济学家认为,近一年来的事态似乎表明,这一措施未必能立奏功效。
自去年第三季度以来,经济持续衰退,成为里根政府头痛的问题之一。经济增长缓慢的结果,使官方人士对经济前景也不那么乐观了。里根政府在经济领域面临的三大难题是:一、经济衰退的势头有增无已。今年上半年的经济增长指数未能达到预期的水平,十九日联邦政府宣布,第二季度仅增长百分之零点六。二是巨额外贸赤字,去年达到一千四百八十五亿美元。三是巨额财政赤字,去年为一千五百亿美元。
为解决这些问题,里根政府从去年下半年起采取了几项重大措施。其一,连续降低贴现率,放松银根,贴现率已从去年年底的百分之八降到目前的百分之五点五。其二,联合西方工业国家干预货币市场,降低美元汇率,目前,美元同西方主要国家货币的比价已降低百分之三十至四十多。其三,推动西方主要贸易伙伴采取措施,扩大贸易,加速经济增长,取代美国作西方经济复苏的“火车头”。其四,国内税收改革,最近国会通过的税收法,将使美国纳税人在五年内减税一千二百亿美元,企图以此促进消费,刺激生产。其五,通过平衡预算法,每年削减财政赤字一百亿美元。
然而,上述措施收效甚微,不仅没把美国经济从衰退的边缘拉回来,还出现了一些相反的结果。制造业和农业陷入严重衰退,外贸赤字和财政赤字有增无减。对于美国今年经济形势的估计,美国国内众说不一,但有一个共同的特点:即越来越悲观。目前一致的看法是,无论如何,今年无法实现增长百分之四左右的预计指标。至于美国经济会不会陷入衰退,各家预测则相去甚远。

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