布热津斯基文章进攻伊拉克必须师出有名

文章说，布什必须提出具有说服力的发动战争的理由，并对伊拉克的威胁进行具体论述，而不是光喊口号。战争的发动应顾及美国公众和全球舆论，将平民伤亡减到最少，同时不能通过制造恐惧或蛊惑人心来取得公众的支持
【美国《华盛顿邮报》8月18日文章】题：如果我们必须发动战争……（作者　前国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基）
如果要发动战争，美国有正确的方式，也有错误的方式。显然，如果受到攻击，美国必须全力回击；如果我们的盟友受到攻击，道理也是一样的。但如果我们只是受到威胁而没有受到攻击，那么情况就会复杂得多。美国必须认真考虑美国采取的行为可能会带来的后果，这一后果包括两个方面：一是对自己这个世界上唯一的超级大国可能会产生的后果，二是对整个国际秩序在较长时期内的演变可能会产生的后果。
战争非同儿戏
也许美国必须通过战争手段将萨达姆赶下台，因为萨达姆可能与国际恐怖主义有牵连，而且据称萨达姆正在制造大规模杀伤性武器，这两件事情我们都不能不闻不问。但是，战争是一件极其重大的事情，战争的后果非常难以预测——尤其是在这样一个极其危险的地方发动的战争，因此决不能只因为某一个人的愤怒和忧虑或是一些模糊不清的理由就发动一场战争。
如果必须诉诸战争，那么这场战争应该是以承认美国在全球的主导地位的方式发动的，而且与此同时，这场战争必须有助于建立一个能承担更大责任的国际新秩序。
此外，我们还必须采取以下几个不可或缺的相应步骤：
几个必要步骤
1·布什总统本人必须向全国发表讲话。他必须在讲话中提出一个经过深思熟虑的具有说服力的发动战争的理由，并对伊拉克的威胁进行具体论述，而不是光喊口号。在讲话中，布什总统必须提出详细的理由，证明这一威胁既重大又迫在眉睫。总统在讲话中还必须向美国人民解释清楚：为什么政府认为“邪恶轴心”中的某一个成员比其它成员具有更大的威胁。总统所提出的理由还应该作为与国会和重要盟友以及其它感兴趣的国家进行严肃和深入探讨的基础。
2·伊拉克无视国际社会规则是造成国际社会对伊拉克局势颇为关注的核心问题，因此美国要集中阐明美国所忧虑的是伊拉克可能在违反联合国决议偷偷制造大规模杀伤性武器这一行为，美国针对的不是萨达姆本人。此外，除了尽可能地阐明伊拉克的大规模杀伤性武器可能带来的威胁外，美国还必须证明：为什么在美国看来，光进行遏制是不能解决问题的。
3·美国应该率先制订好建立一个真正的强制性的全面核查机制的详细计划，该计划将对伊拉克在何种情况下才能算是遵守了国际社会的要求这一情况进行详细规定。这样，美国的欧洲盟友将会发现很难不跟随美国的行动，而伊拉克不愿合作的态度———要么公然拒绝接受调查或者对调查工作进行破坏——会为军事行动提供一个非常合理的理由。
4·在为战争做准备的同时，美国必须向巴以双方施压，从而在中东冲突方面发挥更大的作用。以色列总理沙龙和巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特之间的对峙已经使以色列前总理拉宾和阿拉法特以前在奥斯陆取得的进展大部分付诸东流，而巴勒斯坦人民和以色列人民之间的冲突也愈演愈烈。由于布什政府没有采取任何实质性举措推动巴以实现和平，因此有不少人担心，美国进攻伊拉克会被该地区（可能还有欧洲）的人视为美国和以色列合谋在中东地区重新划分边界，它们对伊拉克或是巴勒斯坦平民的死活根本不关心。
5·美国应该尽快与欧洲盟国以及包括阿拉伯盟友在内的有关大国就可能进行的伊拉克战后重建事宜进行磋商，这其中包括可能持续很长时间的由相关国家集体维持伊拉克安全的计划和为伊拉克社会复兴提供资金的国际援助计划。考虑到伊拉克问题也许已经无法用非暴力方式解决，进行这些磋商能够使人们更加相信美国动武的必要性。
谨防错误动作
但是，在另外几种情况下，美国可能会错误地发动一场战争，简要叙述如下：
1·战争的发动不能只由总统与几个亲信在电视上宣布决定，而不顾及美国公众或全球的舆论。
2·不能通过制造恐惧或蛊惑人心来取得公众对这场战争的支持。一些党派为了自己的战略利益而鼓励采取这种做法，但这种做法会加深美国与阿拉伯世界的敌意。尤其让人感到不安的是：一些媒体甚至报道说，五角大楼国防政策委员会的一些成员已经提出，除了发动一场对伊拉克的战争外，他们还将促使美国政府与阿拉伯世界对立起来。
3·不能闪电般地突然发动战争，战争应该是尽人皆知的伊拉克不愿遵守国际社会规定而导致的后果。突然发动战争会使许多人认为，伊拉克日后发动对美国或是对以色列的报复也是合理的，即使伊拉克在报复中使用大规模杀伤性武器。同时，突然发动战争也会为以后的国际冲突制造危险的先例。
尽量冠冕堂皇
在发动战争之前，必须认真考虑可能造成的平民伤亡，必须将平民伤亡减少到最小，尤其是，国际舆论现在已经普遍认为：美国极力支持的制裁已经给伊拉克人民带来了极大的伤害。
最后，还有一件事情远比对伊拉克的这场可能发生的战争重要，那就是国际秩序的性质和作为世界上最强大的国家在这个国际秩序中所扮演的角色。白宫和美国人民不能忽视这样一种情况：无论美国以何种方式发动这场战争，美国的敌人都会把一顶“世界匪徒”的帽子扣在美国头上。然而，如果没有一个值得尊敬和合法的执法者，世界安全将会陷入极其危险的境地。因此，美国必须极其小心地决定在什么时候、在何种情况下和以何种方式发动这场战争。