捷克：多亏了“联合抢险救援系统”

目前，肆虐捷克大地半个多月的洪水正在逐渐消退，灾情有所缓和。捷克人民战胜洪水的原因是多方面的，但“联合抢险救援系统”发挥了尤为重要的作用。
“联合抢险救援系统”建立于1994年。经过不断补充和改进，系统日臻完善。该系统主要由消防部门、医疗救助服务部门和捷克警察局组成。其中，捷克警察局和消防部门直接由内务部长指挥。其主要使命是协调救援抢险部门、国家管理机构以及参与事故抢险人员和单位之间的工作，消除灾害影响，为恢复灾区群众生活创造必要条件。他们可以迅速和不间断地在全国范围内采取干预行动。
在迎战水害的斗争中，地方一级的负责人发挥了很大作用。由于灾害严重，各种突发事件增加，中央指挥部赋予地方官员以“军事将领”的权限，在生死攸关的时刻可自行作出决断。事实证明，这些地方官员熟悉当地的环境和情况，判断准确，保护了群众的生命安全，避免了不必要的财产损失。
记者日前在布拉格市中心遭水淹地区采访，满地泥泞、废物成堆的景象全然不见。布拉格地铁在洪灾中遭到很大破坏，交通状况一度十分混乱，几乎处于瘫痪状态。布拉格交通管理部门想方设法改善人们出行困难。他们适时调整电汽车线路，地铁分段运行，每天在车站张贴最新的交通线路图，实行工交车辆优先制度，并在主要交通恢复之前人们可免费坐公交车。但是，目前布拉格两个受灾严重的地区因为房倒屋塌，交通依然受到管制。洪灾刚过，卫生防役部门立即组织对水淹地区进行消毒，还向被疏散人员较集中的地方派出心理医生，舒缓人们的紧张情绪。经过努力，布拉格已于19日解除紧急状态，人们生活逐步恢复正常。
尽管捷克抗洪救灾工作总体进展顺利，但是也有一些应当汲取的教训。主要教训是，国家从上到下对这次洪水危害估计不足，应对措施迟缓，导致不应有的损失。8月7日，捷克南部地区已经出现河水泛滥，城市受灾，但是并未引起重视。政府部长照常休假，下游地区也没有及时采取防洪措施。11日开始大面积持续降雨，全国河流猛涨，才引起人们关注。从当时媒体的报道也可看出这点。起先媒体称布拉格将遭受20年不遇的洪水，后来改为50年不遇，再后来改为100年不遇，最后说是200年不遇，可见人们的认识是逐步提高的。13日，当最大洪峰经过布拉格时，因为对洪水破坏程度估计不足延误了部分地区的撤离工作。据说布拉格地铁也是因为对水情估计不足，在洪水突然袭来时忘记启用防水装置，导致多个地铁车站进水，损失惨重。