台湾“外交策划”似闹剧

扁吕密谋‘破冰’：且败且走
【台湾《联合报》8月15日文章】题：变调的破冰之旅
吕秀莲副总统秘密出访，原先的规划是一项“破冰之旅”，但最后阶段走漏消息，首站雅加达即因为印尼政府拒绝让吕秀莲入境，使“破冰之旅”变成“度假之旅”，连前往澳洲看病的愿望也破灭了。其实，昨天发生的状况都在国安单位的评估之中，只因吕秀莲向陈水扁总统表示，愿意不计毁誉“闯闯看”，陈总统才同意放行。
8月12日星期一晚上，陈总统罕见地邀吕副总统到玉山官邸“茶叙”，在场另有总统秘书马永成。扁、吕两人从8点多聊到10点多，谈话内容不得而知。但两天后，吕秀莲在各方都否认“副总统有出访计划”的情况下，搭乘华航班机起程前往印尼雅加达。据了解，吕秀莲这次出访规划已久，陈水扁在吕秀莲出发前还曾面授机宜一番。
熟悉内情人士透露，早在一个月前，总统府两位副秘书长吴钊燮与陈哲男同时接获指示，要求吴、陈两人分别规划“副总统破冰之旅”及“总统暨夫人度假之旅”。因两项行程都触及敏感的非邦交国访问行程，吴、陈在规划整个过程中都低调行事，并把保密范围压缩至最小，相关作业流程也只锁定少数核心人士，联系事宜甚至指派国安会居间协调。
即使总统府对总统、副总统的两项出访计划视为最高机密，但行前还是先后曝光。总统“度假之旅”传言早在7月中旬就出现，总统府相关人士不但严正否认，还透过外交部刻意消毒。未料，副总统“破冰之旅”的消息，也在上个星期“泄密”。
据了解，副总统“破冰之旅”最早透过吕秀莲的好友，一位在印尼有多项投资且与印尼官方交情深厚的林姓友人居间联系，再透过当地具影响力的华裔律师孔海荣安排，最后由具华商身分的印尼建设规划署主任郭建义出面与官方联系。总统府方面最后规划“破冰之旅”行程为：先在雅加达一天后，转往巴厘岛停留两天度假，最后转往澳洲短暂停留后返国。
昨天上午印尼外交部发布新闻表示，不准吕秀莲进入雅加达后，外交部亚太司长郑博久在办公室门上挂上“公出”的牌子，人却在办公室中与在机场的驻雅加达台北经贸代表处主任林水吉通电话，要求林水吉确认印尼禁止吕秀莲进入雅加达的消息，同时指示林水吉与印尼政府接洽，进行让吕秀莲由机场直接转赴巴厘岛的备案。
吕副总统采取“且战且走”的方式出击，希望转赴澳洲，但从中接头的人士已告知我方机会微乎其微。
【中央社台北8月16日电】中华民国驻印尼代表处新闻组长徐振德表示，吕秀莲副总统前天既然抵达巴厘岛，就代表她已经入境印尼，根据印尼的法律，她可以入境印尼的任何城市。
吕秀莲下午从巴厘岛搭机前往雅加达后，行踪受各界关注，徐振德傍晚接受中央社记者电话采访查证她的行踪时，主动引述国际媒体的一则消息说，“吕秀莲搭乘的飞机已降落在雅加达的军用机场，吕秀莲在雅加达附近的旅馆休息”。但是对于他引用的这则消息是否正确的问题，徐振德说，“我不证实”。
驻守在印尼代表处的工作人员对吕秀莲的行程都表示“不知情”。
据了解，中华民国副总统吕秀莲于今天下午由印尼巴厘岛飞抵雅加达后，已住进雅加达M段商业区附近的酒店。
【中央社马尼拉8月16日电】菲律宾外交部次长今天表示，中共驻菲律宾大使曾到他的办公室询问中华民国副总统吕秀莲的包机行程问题。菲律宾外交部次长说，“我们的立场是我们没有准备以任何身份接待她。私人访问我们无法控制，但是正式访问不可能”。
菲律宾外交部次长并透露，中共大使曾游说菲律宾反对吕副总统来访，并获得菲律宾政府保证。他说，“我们遵守一个中国政策”。
再图“南向”解困：未能奏效
【共同社台北8月15日电】题：台湾当局重新提出“南向政策”
台湾陈水扁政权认为在经济上对大陆过分依赖会对台湾的“自立性”构成威胁，最近重新提出了与没有外交关系的东南亚国家加强经济关系的政策。但台湾企业对大陆的投资热仍然不见降温迹象，这一政策的前景不明朗。
陈水扁政权这一政策的原型是李登辉提出的“南向政策”。在亚洲金融危机的冲击下，“南向政策”未能取得成果，被台湾企业对大陆的投资热所埋没。
台湾当局之所以再次把目光转向“南向政策”，是因为想对在外交和军事上进一步对台湾施加压力的大陆进行牵制，从而扩大台湾的“外交空间”。
台湾经济部宣布，今年1月到5月台湾企业对东南亚国家的投资几乎全面下滑，除对越南的投资同比增加两倍以上外，对泰国的投资减少了98%，对新加坡的投资减少了95%。
与此相反，台湾企业的对大陆投资热升温，同比增加了13%。台湾对大陆出口在整个出口中所占比例5月份达到25%，对大陆的依赖程度进一步提高。台湾经济部说，已经进军东南亚的台湾企业明显出现了向语言和文化相同的大陆转移的迹象。
据台湾报纸报道，台湾当局除了计划11月向东南亚派遣经济代表团之外，还准备与越南签订贸易协定。另一方面，台湾企业强烈要求尽快实现有助于降低运输成本的两岸“三通”。因此，台湾当局不得不艰难地“掌舵”。
【香港《南华早报》8月15日报道】在20世纪90年代中期，李登辉还能有效地利用“度假外交”。但时过境迁，如今，台北的影响力已经随着1997年东南亚金融危机之后流向该地区投资的日渐枯竭而削弱，台湾投资的大部分转向了中国大陆。
北京方面也加紧了在该地区的外交努力，部分原因是北京担心近年来台北已与“祖国”渐行渐远，但最主要的是北京把该地区视为战略重地。
多方寻求‘突破’：绞尽脑汁
【香港凤凰网8月15日报道】据台湾媒体报道，继吕秀莲赴印尼进行度假“外交”后，陈水扁也将于8月底赴东南亚进行“度假外交”，据了解陈水扁计划先到帕劳度假，再转往东南亚国家。
台湾媒体称，陈水扁赴非访问之前，即多方探询到东南亚及东北亚访问的可能性。据了解，台湾“总统府”目前已在作业赴东南亚的行程，时间预计为立院开议之前，“出国”时间不超过一周。
台湾媒体称，据了解，陈水扁的“外交”突破是多点多面多方进行，从突破美国限制赴纽约过境，及试图在法国与南非过境后，陈水扁回过头在亚洲寻求突破，陈水扁日前的“南向政策”谈话，即是为亚洲的“外交”战场鸣枪。
在提出“一边一国”之后，据了解，扁政府一方面多管道派员向国际社会展开解释，另一方面加紧相关出访动作。而台陆委会、“外交”系统数名要员出国向国际解释的内容，除了陈水扁的两岸政策外，包括正副“总统”及部会首长近期出访事宜，也是台湾当局人员谈话重点。
想加入联合国：“痴人说梦”
【美联社联合国8月15日电】台湾的盟友今天要求台湾加入联合国。它们声称，若不如此，台湾很快会成为唯一一个被联合国排除在外的“国家”，这将侵犯其2300万人民的权利。
像过去10年一样，把台湾问题列入联合国大会议程的企图今年注定也要遭到失败，因为中国坚称台湾是中国的一个省，无权加入联合国。但是，这一事件再次使世界关注台湾要求得到国际承认的呼声。
东帝汶和瑞士定于9月加入联合国，台湾的支持者借机说，台湾将成为唯一一个被联合国拒之门外的“国家”。但是，事实上，梵蒂冈是一个独立主权国家，却仍然只拥有联合国观察国地位。
【香港《亚洲周刊》8月11日一期报道】曾任台湾外交部长的国民党籍立委章孝严说，台湾“以新会员方式申请加入联合国，根本是痴人说梦”。几乎所有国家都主张“一个中国”，要在“一个中国”以外找到空间很难。