拉美：“失去的10年”阴影重现

拉美普遍出现了经济增长缓慢甚至倒退，共同的根源要到国际经济中去寻找。拉美和发展中世界需要吸取90年代经济改革的教训，并以务实的态度进行调整，争取建立新国际经济秩序
【拉美社圣地亚哥8月10日电】题：拉美失去的5年（作者　联合国拉美经济委员会执行秘书安东尼奥·奥坎波）
拉美2002年将出现接近1%的负增长，从而使这5年成为经济增长失去的5年。
实际上，今年的人均产值将比1997年低2%。虽然这个结果的重要原因是阿根廷的严重衰退，但增长缓慢是一个非常广泛的现象。
本地区达到一半的国家最近5年来的人均产值衰退，90年代的高速增长都已全部停滞了。
一个如此广泛的现象，究其原因，只能到共同的根源即国际经济中去寻找。
在众多可能的原因中有一条是特别明显的：国际金融市场的表现。
1990至1997年经济的增长同资本回到拉美联系在一起，此前的资本外流曾使联合国拉美经济委员会将80年代称为“失去的10年”。
由于1997年亚洲危机，资本又重新外逃。特别是从1998年起我们拉美国家支付的公共和私人外债利息超过资本的净流入额，造成资本短缺。
这一现象曾因几年中的外国直接投资得到补偿，但是外国直接投资现在也减少了。2002年的直接外资将下降，只达到1999年最高水平的一半。
另外，金融市场的动荡是灾难性的。金融市场的一个固有特点是它的涨落周期交替出现。
“不理智的恐慌期”在最近几个月的巴西和乌拉圭表现得很明显。
面对市场的这一缺陷，国际金融体系需要进行深刻的改革，近年来的改革步伐缓慢，甚至出现了倒退。
国际货币基金组织对阿根廷援助的延误无疑使金融市场对拉美极为敏感。来到拉美的直接投资者的风险意识更加强烈了，因为阿根廷在90年代是这些投资者的首选地之一。阿根廷危机通过资本帐户、贸易、旅游、来自阿根廷的侨汇减少和在那里的拉美公司的亏损，正向其它国家蔓延。
有人认为它是可以隔离、不会引起“传染”的，这种论断像空中楼阁一样土崩瓦解。现在的希望寄托在美国经济的复苏上。
预计拉美经济从2002年下半年开始复苏，到2003年经济增长3%。
但是这需要拉美和发展中世界发动一个争取建立新国际经济秩序的攻势，这个秩序要确保能够应对金融动荡、工业化世界真正实行贸易开放、加快技术转让和达成国际移民协定。
在我们这个地区，经过这几年对新发展模式的试验后，现在是吸取90年代经济改革的教训并以务实的态度进行调整的时候了。