赫脱在美洲国家组织理事会上讲话
竭力维护“泛美组织”这一侵略工具,警告各国不得违背泛美“原则”,以便美国控制和干涉拉丁美洲各国内政。
攻击社会主义制度,声称“不能允许”它在拉美存在。对古巴进行威胁。
【美新处华盛顿20日电】国务卿赫脱在美洲国家组织理事会上为纪念泛美日而发表的演说摘要如下:
在本半球范围内国际事务演变中的目前阶段,要实现每个公民的正常愿望可能需要大大修改现有的社会、经济和政治制度。美洲国家组织本身和派有代表在这里开会的各个国家必须认识到希望普遍提高生活水平和尽快消除贫困与无知所造成的后果这种愿望。
这种愿望应该在自由中实现,同时致力于谋求反映在美洲国家组织的指导原则之中的国际和平与融洽合作,这两者是实现它的目标的首要条件。
泛美制度在成立以来的许多年中的可贵的特点就是它有能力调和有时候看来发生矛盾的原则和力量。如果主权国家在纯粹的国家利益看来同整个国际大家庭的总的国际利益发生矛盾时拒绝让步,如果各个国家决定仅仅采取完全符合本国目标的原则,那末美洲国家组织原不能取得它今天已经达到的高度成就。
同样,在提高公民个人的生活水平方面取得的部分成就是不够的。例如物质进展的成就不会满足需要,除非同时进行在尊重人权和代议制民主的基础上实现自由这一同样重要的工作。在去年8月第五次外交部长咨询会议上一致通过的圣地亚哥宣言中谈到了人权和代议制民主。这项宣言说,“本半球民主制度的原则和特点”必须包括由分权加以保障的法治、选择政府的自由选举、保护个人自由和人权的司法程序、消息和言论自由以及对政府法令的合法性的有效监督等等重要项目。宣言进一步指出,政治上的剥夺人权、长久执掌政权以及行使权力而没有一个规定的期限的做法同美洲的民主秩序显然是相违反的。
我认为,如果成员国要在本半球的大家庭里维持它们自己的自尊心,那就需要作真正的努力在它们各自的国界以内履行它们的国际代表已经签订协议的基本原则。我们大家都能希望,承认这个基本事实会带来各国政府在我们今天的关系中的正式行为所需的成熟和平静的判断。
美洲国家组织一直是一个取得成就的工具,这在许多方面都很明显。防御来自本半球内部或外部的侵略现在已成了整个美洲大家庭而不是任何一国的事情,以前用来防范邻国的某些支出现在可以愈来愈多地安全地用于发展经济。不干涉和集体行动这两根并立的支柱现在已牢固地联合在一起,而成为久经考验的、证明是正当的泛美安全体系的基础了。
在一个自由选举和代议制政府的制度下,本半球大概永远不会有这样一天:任何国家的大多数选民将自由地选择完全屈从国家。如果以为任何人数众多的美洲选民会愿意在一个单一的经济下受奴役,牺牲他的个人自由,放弃他可能信仰的任何宗教,或使他自己处于隶属于一个新的官僚贵族阶级的无地的奴仆的地位,那是违反一切合理的设想的。由于通过武力、威胁或颠复手段强迫实行这一制度就是否认美洲国家组织主张的基本原则,因而不能允许它存在。
既然我们本半球感到陌生的一种意识形态没有在这里扎根的可能,那么这个半球内的和谐状态将引起一些注意。每个国家都应该对于泛美制度的基本原则承担一定的责任。

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