经济改革的“优等生”

【《日本经济新闻》七月三十、三十一日连载文章】题：经济改革的优等生，工农业生产双双冒尖（尾崎发自上海）
在中国经济面临许多困难的形势下，江苏省一显身手，鹤立鸡群。去年工农业生产超过上海，摘取了全国的桂冠。今年上半年（一至六月）的工业生产在全国继续名列前茅。
就江苏省取得蓬勃发展的原因来说，除了受惠于优越的自然条件以外，就是积极地进行了中央政府倡导的经济体制改革。厂长负责制是这次改革的精髓，在过去两年里，有相当于江苏全省企业四分之一的一千七百家工厂都陆续实行了厂长负责制。
南京第二机床厂在全国也是走在改革前列的。中国的大部分工厂一般都是厂长和党委书记“分工负责”，这家工厂则是厂长兼书记。这便解决了经常是由于两者对立而使经营陷入窘境的问题。
座落在南京市的华东电子管厂，是一家拥有六千一百名职工的大厂。最近，它废除了一向畅通无阻的领导干部终身制，将十名领导干部降为普通职工。在江苏省内，各家工厂的厂长几乎都进行了同样的尝试，但最大的难关仍是职工的意识需要改变。
江苏省的经济发展所以比较顺利，这同它有许多在农村有着坚实基础的乡镇企业是不无关系的。去年该省乡镇企业的工业产值达到三百八十二亿元，占全省工业产值的百分之四十，在全国独占鳌头。
江苏省所以走在其他省市前头，是因为它通过企业的横向联系提高了经济效益。核心厂同省内外的分厂和承包厂建立一个集团，形成“企业群体”，在资金、技术和人才方面互通有无。
常州无线电总厂同三个分厂和一百零八个部件承包厂建立了协作关系。总厂的主要作用是制定生产计划，开发新产品，对分厂和承包厂进行技术改造和质量管理。另一方面，分厂从总厂接受资金和技术，同各部件厂协作生产。
在零部件基础薄弱的中国，采用这种生产方式是行之有效的。
江苏省还在加紧扶植新产业，并且实行新的经营管理办法。该省历来是纺织业的中心地，可中央政府最近却把无锡指定为电子工业的重点城市。眼下，电子工业在无锡市工业生产中所占的比率为百分之九，他们计划在一九九○年将这一比率提高到百分之二十五以上。
江苏省的难题是全国都感到苦恼的电力、原材料和资金不足。伴随工农业生产的迅猛发展，该省的电力消费每年增加百分之三十。资金不足不仅妨碍购买原材料，而且扯设备更新的后腿。
还有，虽然该省全力以赴地从事了经济改革，但对实行了厂长负责制的企业，作为工厂上级机关的公司和工业局，还是根深蒂固地横加干涉。
为了使中国的经济改革获得成功，就必须进行政治改革，这种呼声已越来越高。一切靠上级的权威作决定，缺乏民主，教条式的官僚主义横行，凡此种种现象，都阻碍着经济改革的发展，这在江苏省也毫不例外。为了更进一步地推行该省的改革，今后社会“上层建筑”的变革也将成为一项重大的课题。