中国试行企业破产法和开放证券市场
【美国《华盛顿邮报》八月八日文章】题:共产党中国采取了两个小小的行动,但这却是具有重大意义的行动(记者丹尼尔·萨瑟兰发自北京)
在不到一周的时间里,中国已采取了两个规模虽小但却具有潜在的深远意义的步骤。
西方经济学家说,这两个步骤动作很小,而且控制很严,但的确是具有潜在的深远意义的步骤,可能成为进一步改革,摆脱苏联经济模式的榜样。
中国政府在过去的一两年里一直在公开准备采取这两个行动,一是允许企业破产;二是开放证券市场。
有些观察家说,中国政府为采取这两个小小的步骤而花了很长时间,这就说明,中国目前实行的改革的确遇到了阻力。
中国共产党人曾一度认为,旧上海的股票交易所是资本主义所有罪恶的一个象征。
他们认为在共产主义制度下允许企业破产是不可想象的。在他们看来,只有资本家才会用粗暴的手段对待工人,关闭亏损严重的企业,然后解雇工人。
一位经济学家说:“所有这些行动对一个社会主义社会来说是非常非常困难的。”他还说,在是否制定一项破产法这个问题上,中国人看来迄今还没有取得完全一致的意见。
这位经济学家说:“社会主义制度下的破产法同资本主义的破产法不是一码事,中国人打算利用它作为一根大棒来迫使工厂的管理人员负责任。”
中国官员们估计,这个国家的国营企业有百分之二十以上是亏损的,其部分原因是由于工厂的管理人员至少到目前为止对工厂是赢利还是亏损并不真正负有责任。经理们对于创利润没有多少积极性,他们总是依靠国家来拯救亏损的企业。
正在考虑之中的破产法是为了发出信号,警告亏损的企业不一定能再得到补贴了。政府选择试行破产法的沈阳防爆器械厂显然是处于灾难之中。
在沈阳设立一个新的证券交易所的试验,看来也是一个小步骤,这个交易所将从事证券交易。据在华盛顿出版的《美中贸易》双月刊说,中国的股票包括西方式的优先股票和普通债券两种证券。但是,《美中贸易》在今年早些时候刊登的一篇文章说,中国的股票价格可能是不许改变的。尽管股票也许可以“转让”,但不能进行自由买卖。

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