东盟会议凸显中国影响力

【日本《东京新闻》8月2日报道】题：“美中主导”愈发明显（记者  若松笃发自斯里巴加湾市）
美国希望在反恐对策方面将合作关系扩大到东盟。中国正在东亚建立合作框架制度，其中也包括同东盟的合作框架。1日闭幕的以反恐对策为中心议题的东盟一系列会议，凸现出美中的上述姿态。
中国在30日举行的“东盟＋3”外长会议上建议“召开针对越境犯罪和恐怖活动的‘东盟＋3’部长会议”。中国打算率先在东亚推进反恐地区合作体制。
东盟方面人士称，中国的建议是各方都能接受的。东盟国家在南海问题上对中国有很强戒心，但反恐作战客观上推动了中国有关东盟的政策。
另外，去年中国与东盟就10年内签署自由贸易协定达成了一致。东盟方面人士称：“冷战结束后，东盟萌生了与中国结成广泛战略关系的意识。自由贸易协定只是其中一部分。”中国与东盟在安全上的关系将以反恐合作为契机得到进一步加深。
东盟高级官员也指出，过去50年来，美国的存在对地区稳定发挥了主要作用。反恐作战重新促使东盟与美国接近。从中也可见由小国组成的东盟希望借此平衡对华外交的意图。
美中两国积极参与
【共同社东京8月1日电】题：美中两国在东盟问题上争夺主导权（记者  泽井俊光发自斯里巴加湾市）
今年的东盟外长会议等一系列会议，成为了去年9月美国同时发生多起恐怖袭击事件之后首次磋商亚太地区安全保障问题的场所，会议集中讨论了在防止恐怖活动方面如何推进与日美中等主要国家合作的问题。
这反映出东南亚地区抱有一种危机感，担心与恐怖组织“基地”组织有联系的伊斯兰教激进派构筑网络。这也表明，在地区安全问题上具有重大影响力的美中两国似乎将利用这种危机感，竞相积极参与东南亚事务。同时也可以看到，两国在围绕这个地区主导权上的想法。
在此次会议上，美国与东盟成员国签署了合作打击国际恐怖主义的联合宣言，成功地把东南亚国家纳入了“反恐联盟”之中。对此抱有警惕的中国进行了反击。中国通过同是社会主义国家的越南“转达了反对宣言的意向”（东盟人士语），而且还建议在“东盟＋3”框架内举行部长级会议，就有关包括恐怖活动在内的跨国境问题进行磋商。这表明了中国的态度，“中国要在这个框架内掌握安全保障的主导权”（日本外交人士语）。　
反恐合作日益加强
【日本《每日新闻》8月1日报道】题：东盟地区论坛影响增大　地区安全合作日益加强（记者  小松健一发自斯里巴加湾市）
东盟地区论坛部长会议7月31日在文莱闭幕。会议预示了建立亚太地区反恐合作网络的前景。澳大利亚外交部长唐纳31日向记者陈述东盟地区论坛意义时说：“作为协商安全问题的机构，东盟地区论坛的影响正在增大。”澳大利亚原先对东盟地区论坛是持批评态度的。
某军事顾问团高官则认为，东盟地区论坛在反恐问题上加深讨论的原因是，美中都在积极拉拢东盟建立多边合作机制。另外，中国与东盟国家军队高级将领的互访，促使双方加强了双边安全和经济合作。
美军从两年前开始一直协助东盟国家解决有关毒品等的治安问题，希望东盟减少对中国的依赖。为抗衡美国，中国也开始帮助东盟国家寻找解决毒品问题的对策。美中竞争下的多边合作框架正在形成。
此外，美国发生多起恐怖事件后，鲍威尔曾向马来西亚建议成立美马联合反恐中心。1日东盟将与美国签署反恐联合宣言。中国也提议召开“东盟＋3”反恐部长级会议，继毒品问题之后在反恐对策方面推进多边合作。
在这种情况下，东盟国家面临着克服相互不信任情绪、缩小盟国间经济差距和加强团结的课题。
而以往在东盟地区论坛多边合作上较为消极的中国，这次也对旨在实现反恐合作的多边安全对话表现出积极态度。
在30日举行的“东盟＋3”外长会议上，中国建议举行部长级会议以讨论对付恐怖行动等国际犯罪。这证明中国对多边对话非常重视。
 地区经济互相促进
【共同社东京8月1日电】题：东盟希望与中国实现共同繁荣（记者  五井宪子发自新加坡）
在上月底结束的东盟外长会议上，记者就东盟的课题和抱负采访了即将担任东盟下任秘书长的新加坡总理府发言人王景荣。
问：东盟最困难的任务是什么？
答：东盟最困难的任务是如何与经济实力不断增强的中国实现共同繁荣。过去，东盟获得的投资的大部分，现在都在流向中国。不过，巨大的中国市场对于东盟来说，却是一个商业机会，并不见得是个威胁。中国与东盟正就签署自由贸易协定进行谈判，我们希望通过这个协定，加强与中国经济互相促进的效果。
问：对于加强“东盟＋3（日、韩、中）”框架的方向，东盟内部存在异议吗？
答：不要过分强调在本次会议上未就建立“东盟＋3”秘书处达成协议一事。东盟重视“东盟＋3”的原则并未改变。由于东盟与日中韩的合作关系正在不断扩大，因此希望大家要看到这个事实。
南海争端分歧减少
【法新社河内8月1日电】越南今天说，尽管在文莱召开的东盟地区会议未能达成宣言，但东南亚诸国和中国就解决南海争端一事还是向前迈了一步。
越南外交部发言人潘翠青说，在文莱召开的东南亚国家联盟会议虽然没有就制订行动准则取得最终一致意见，但是分歧已有所减少。
潘翠青告诉记者，就存在争议的群岛问题达成最终协议将推动地区稳定。
【香港《亚洲华尔街日报》8月1日文章】题：东盟在与北京的谈判中面临困难（作者  巴里·韦恩）
东盟内部存在的分歧阻止人们就南海的行为准则达成共识。
东南亚国家联盟试图通过就该地区国家的行为准则达成一项协议来限制中国行动的做法没有产生预期的效果，东盟国家内部为此产生了分歧，而且未能继续与北京进行谈判。
在中国拒绝了东盟试图具体阐述该行为准则涵盖帕拉塞尔群岛（即我西沙群岛）的做法之后，这个有10个成员国的组织内部的分歧便公开化了。越南声称对帕拉塞尔群岛拥有主权，但这一群岛由中国控制。两年来，由于东盟一直在寻求取得一项能让中国妥协的共识但未能成功，为此而举行的谈判因此一直步履维艰。
东盟正在考虑的一项主张是，在不具体确定方位的情况下提及“南海有争议的地区”。但是，越南迄今为止一直坚持要明确提及帕拉塞尔群岛以表明其有争议的现状，而马来西亚则指出，这项行为准则只涵盖斯普拉特利群岛（即我南沙群岛）。斯普拉特利群岛是一个潜在的摩擦点，共有6个国家声称全部或部分拥有主权，其中5个国家在岛上派驻军队。