《快报》文章:《台斥巨资重塑国际形象》
【香港《快报》八月一日文章】题:台斥巨资重塑国际形象(作者林建)
在国际舞台上饱受孤立的国府,最近强调国家形象塑造的工作。目前国府负责塑造国际形象工作的机构,包括行政院新闻局、外交部与交通部观光局,其他如经常在世界各地举办或参加商展的外贸协会、经常主办或协办学术活动的国际关系研究中心、教育部国际文教处、中央研究院、太平洋文化基金会,及其他许多官方与半官方的机构,也都是塑造国府国际形象的重要机构。
正因为机构众多,实际上难以估算国府每年花费在“国际形象塑造”上的经费有多少,不过,仅以新闻局邀请外国新闻界人士来台访问的计划来看,每年一千多人,其中有三百人左右由新闻局负担费用,每人来五至七天,共需经费约达一百万美元。
不久前,新闻局委托某民间单位安排,设计在美国一国的年度宣传广告计划,估算也高达二百万美元。
此外,新闻局不断制作影片及出版刊物。一部长约二三十分钟的记录影片需费七百万元新台币。一份象《光华》这样的刊物,每年需费八千万元新台币。估计行政院新闻局一年支出这方面的费用,约为六七亿元新台币左右。
其实,钱的问题并不重要,值得关切的还是“人”与“政策”、“方法”的问题。其中“人”的问题则是整个外交、新闻机关公务员的素质问题。这些公务员的待遇一直赶不上民间工商机构的水准,因此,有关机构的主管官员,仍常常感叹无法吸收到好人才。
而目前在塑造国府国际形象的工作上,最有争议余地的,还是“政策”与“方法”的问题之争。
广告界人士认为,国家广告往往是“无聊、冷漠而无人情味”,看不出立即效果,他们批评国府的做法仍太粗疏。但负责新闻局国际宣传部门多年的戴瑞明认为,国家广告只是塑造形象工作中的一个环节;现代的国际形象塑造,应是整个公众外交的工作成果。
其实,在塑造国际形象过程中,国府有其一定的困难与包袱。困难之一自然是来自中共。因为实际上中共管治大陆,使得国府在强调“中国与中国人民、中国文化”的宣传时,有时难与中国大陆上的中共政权形象完全区分。

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