美财政赤字会更惊人
【香港《信报》7月31日文章】题:双赤重现 困难骤增(作者 林行止)
美国企业的盈利将进一步萎缩,其连锁反应是股市疲弱、楼市岌岌可危、消费意欲下降,它对经济的冲击已是众所周知,这种情况将令政府税收急挫,却是“新鲜”话题。
截至去年9月底,美国联邦政府的财政盈余为1270亿美元,可是,上周白宫财政预算局宣布现年度将有财政赤字1650亿美元,黑赤之间差距高达3000亿美元!突然出现巨额财政赤字的其中一项原因,据预算局局长的分析,是股市下跌令资本增值税税收骤降,他未及说明的是,布什总统刚刚签署生效的《企业改革法案》,将使各大曾在账目上做手脚的企业争相从损益表中抽出水分,意味着利润将大幅削减甚至亏损——未来政府税收减少,无可避免,财政赤字数字将更惊人。此外,还有去年开始分十年完成的减税计划,令联邦政府的财政恶化。
联邦税收减缩令经济学家错愕不已,因为在他们的计划中,一个百分点GDP(国内生产总值)的增长,等于为政府带来280亿美元的额外税收,现年度GDP增幅为3%,意味政府的税收应增840亿美元,可是实际情况是减少1300亿美元!
美国政府对税收减少早已成竹在胸,这是6月上旬国会批准政府增加4500亿美元赤字,即把其举债上限提高至6·4万亿美元的原因,若非如此,政府便会因为“流动现金”不足而无法支付到期的债息。
联邦政府出现财政赤字,可通过立法提高财政赤字上限、通过恢复发行债券集资解决,当然,其负债数额愈巨利息支出愈多,到期赎回旧债的开支愈大。在这种情形下,利率宜跌不宜升,可惜目前利率似乎已跌无可跌,等于未来只有上升一途,这意味政府的利息开支只会增加。非常明显,这对财政赤字大为不利。现在美国重现双赤——外贸及财政赤字,实在需要外资流入以为挹注,美国投资优劣以至美元汇价强弱因而显得特别重要,目前美股无可为,美元则强不起来,对美国甚为不利。这种情况大增布什政府在海外用兵的诱因!
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