贩毒给美洲国家带来严重问题

毫无疑问，贩毒问题是整个美洲大陆感到忧虑的最严重的问题之一，美洲北部和南部的贩毒在政治、社会、经济和人体健康方面都达到了危险的程度。
据由整个大陆杰出人士组成的“美洲间对话”组织的一份报告指出，美国是世界上最大的毒品市场。美国人花在毒品上的费用总数令人吃惊，估计毒品每年在美国的成交额为一千亿美元，估计每个月大约有四百万人吸可卡因，二千万美国人吸大麻。
关于拉丁美洲在这方面的情况，美国国务院发表的一份控制毒品走私的国际战略报告认为，有四万到五万玻利维亚人、十五万多秘鲁人和六十多万哥伦比亚人经常吸古柯制成的毒品，有三十万墨西哥学生遇到吸毒带来的“严重”问题。在牙买加每年消费的大麻在三百到五百吨之间（为该岛每年产量的五分之一）。
另据透露，十几个拉美国家制造、销售和供应的毒品占美国消费的海洛因的三分之一，大麻的百分之八十和可卡因的百分之一百。以上数字占美国市场全部毒品的四分之三。哥伦比亚被认为是拉美贩毒最为严重的国家，玻利维亚、牙买加、墨西哥和秘鲁是供应毒品的主要国家；与此同时，委内瑞拉一直被贩毒分子用作把毒品从南美运到美国和欧洲的“桥梁”。
贩毒给拉丁美洲国家带来了一系列严重的政治和经济问题。贩毒分子的贿赂和势力威胁着拉美的政治体制，在很多拉美国家，贿赂已腐蚀了政治和军事力量，甚至在玻利维亚、哥伦比亚与秘鲁这样的国家里，贩毒分子已成为国家的主要力量，他们建立了实际上的国中之国并且控制了国家的大片土地，与政府分庭抗礼。毒品走私犯经常同游击队合作并给游击队以财政支持，这是美洲地区各国政府的一个头疼的问题。
面对这种形势，美国政府作出了巨大外交努力以说服拉美和其它地方的毒品制造国对贩毒采取坚决的措施。美国对拉美反毒品走私的计划提供援助，它对本半球五个制造毒品的主要国家（玻利维亚、哥伦比亚、牙买加、墨西哥和秘鲁）的援助总额在一九八四年为二亿零六百万美元。另一方面，美国还对秘鲁和玻利维亚的发展给予援助以便为古柯的收获者能提供其它收入来源，在这两个国家农村的很多地方，种植古柯是摆脱贫困的唯一方法和唯一的就业方式。
然而，美国的援助收效甚微，因为制造毒品国家的政府在同毒品走私进行的斗争中面临严重的问题。（方长平）