美联社说：南修改宪法旨在为经济改革铺路

【美联社贝尔格莱德１１月２５日电】题：宣布修改铁托时代的宪法
南斯拉夫议会今天通过联邦宪法修正案，修正案旨在为根本性的经济改革铺平道路，并调整国家复杂的共产主义政治体制以提高效率。
现行南斯拉夫宪法是于１９７４年铁托当政期间通过的。这次的３４项修正案共修改了１３５条宪法条款，被修改的条款占现行宪法的大约１／３。
１９７４年的宪法据信是世界上最长、最复杂的一部宪法。该宪法授予６个经常闹别扭的共和国和２个半自治的省以广泛的自治。
人们一般把南斯拉夫目前的政治和经济危机归咎于这部宪法，因为宪法建立了８个实际上的自治国家，在通过任何重要的新法律时必须要它们达成一致意见。
结果，重要的决定常常被冲淡成和稀泥的妥协方案；根本无助于加强虚弱的联邦政府或者控制恶性通货膨胀和外债。
今天公布的修正案是由南斯拉夫的主席团提出、各共和国和自治省经过２１个月的紧张谈判后一致通过的。
宪法修正案显示，在南斯拉夫应当使其经济适应开放的市场以克服２１０亿美元的外债、２４０％以上高居不下的通货膨胀率和１５％的失业率的问题上出现了一致意见。
其中一项修正案开辟了在南斯拉夫几个自由贸易区内让外商独资开办公司和银行的可能性。
以前的宪法条款只允许外国资本占有４９％的股份，这一规定在实际中意味着外国人不能管理合资企业，不能把利润转移到国外去。现在，在外国人拥有大部分股份的合资企业中，允许外国人管理和控制企业，甚至可以解雇工人。
南斯拉夫现行经济体制是中央计划和一种正式授权工人管理公司的制度的混合物。
改革运动是在国家面临前所未有的民族关系紧张和工潮的时候开展的，工人们现在抗议低工资和生活水平的下降。根据官方的统计数字，生活水平已经降到６０年代中期的水平。
宪法修正案没有对南斯拉夫的共产主义政治制度提出根本性的修改。