目前在克里姆林宫得势的美国通(上)
美国通集团是苏联新的对外政策决策集团,其目标是使苏联对外政策更加灵活和积极
【美国《华盛顿邮报》七月二十日文章】题:目前在克里姆林宫内得势的美国通(记者米兰·斯维克)
一个新的对外政策决策集团已最终巩固了它在莫斯科的力量。这个叫做苏联机构内部的美国通的集团多年来一直在增强它对苏联对外政策的影响,他们最近从苏联领导人戈尔巴乔夫那里得到了新的而且大概也是决定性的支持。
同苏共党内典型的官僚相比,美国通工作比较努力,也更务实和在行,他们的目标是使苏联的对外政策更加灵活和积极。
前苏联驻美大使多勃雷宁回到莫斯科,担任苏共中央委员会书记,负责处理对非共产党国家(包括美国)的关系。这是美国通在争夺苏联对外政策控制权的斗争中已最终取胜的主要迹象。
美国通的主要特点是,他们坚决认为苏联对外政策的头号问题是对美关系,苏联同其他所有非共产党国家的关系几乎均应由这些国家在苏美全球争夺中能对苏联有多大帮助而定。
美国通最初取得影响的部门是外交部,前任外交部长、现任最高苏维埃主席团主席葛罗米柯便是其成员之一。葛罗米柯四十年代曾任苏联驻美大使,后来他提拔了其他美国通。
科尔尼延科是其中之一。另一名副外长孔普列克托夫也担任过苏联驻美高级外交官。
直到前不久,专业出身的美国通取得的进展一直仅限于外交部。他们始终没有忘却,自己在党中央强有力的部门的直接影响是相当有限的,党中央政治局和书记处里负责对外政策的成员及其下属大都是从凌驾于一切之上的意识形态框框考虑问题的传统官僚。一九七三年葛罗米柯被任命为政治局委员,这对美国通来说是一个巨大的支持,但是,在很长时间内仍不是决定性的支持。
然而,今年二月苏共召开二十七大后,情况却迅速起了变化:多勃雷宁进了中央委员会,科尔尼延科被任命为他的副手,与此同时,另一名美国通、前苏联驻华盛顿副大使沃龙佐夫接替了科尔尼延科在外交部的职务。又一名美国通、也担任过驻华盛顿副大使的别斯梅尔特内赫被任命为外交部副部长。
此外,前苏联驻加拿大大使雅科夫列夫担任了有影响的中央委员会负责宣传的书记职务。这个领域最显赫的专家之一阿尔巴托夫仍任美国和加拿大问题研究所所长。
任命“非美国通”的杜比宁为苏联驻华盛顿新大使与整体布局恰好吻合:外交部长谢瓦尔德纳泽在对外政策方面缺乏广泛的经验,而且受有影响的美国通的包围,他显然需要在华盛顿有一个人向他提供与多勃雷宁一手“培养”、把主要精力用于研究美国的美国通所能提供的并不相同的消息。同时,人们不相信多勃雷宁反对这个决定。
上述变动的结果是,美国通现在已控制了苏联政府和党内的大部分对外政策机构。但事情并不止于此。由于雅科夫列夫既管国内宣传又管对外宣传,这些人很可能将试图对苏联国内政策的主要方面施加影响,使之成为克里姆林宫推行对外政策的有利条件,而不成为阻力。(上)

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