日报文章朝鲜的社会主义并不脆弱
【日本《世界周报》7月16日一期文章】题:北朝鲜的社会主义不脆弱(作者 亚洲经济研究所研究员中川雅彦)
在东欧社会主义政权、苏联相继解体后,有人极力宣传“北朝鲜崩溃论”说,北朝鲜的经济不久将崩溃,朝鲜劳动党政权也将解体。然而10多年后的今天,还没有出现“北朝鲜崩溃”的现象。
也有人认为,朝鲜劳动党为了避免崩溃,有可能寻求外资和外援,走上经济开放之路。实际上,北朝鲜从90年代初起采取了有限的开放措施,比如设立经济特区,但引进的外资微乎其微。而且,自1995年遭遇特大水灾以来,每当经济遭受沉重打击,朝鲜劳动党便争取以自力更生来克服经济困难,而不是依赖外资和外援。“北朝鲜开放论”不足以说明朝鲜劳动党的政策。
强有力的党和军队
无论是“北朝鲜崩溃论”,还是“北朝鲜开放论”,它们都是以经济困难导致政权统治削弱、政治信念具有威力的时代结束为前提的。但是,我们可以从许多国家看到这样的例子,即经济困难并没有使百姓对执政者产生不信任。而且,在30年代的苏联和50年代的中国,在遭遇造成不少人饿死的经济困难时,反而出现了政权得到巩固的现象。
在金日成领导下,金正日70年代建立了对党和国家机构的领导,80年代中期确立了对军队的领导。金日成去世后,对金正日的要求是领导朝鲜劳动党完成朝鲜统一的大业。不仅北朝鲜的意识形态丝毫没有失去力量,而且朝鲜劳动党非常希望利用韩国的经济,从而克服北朝鲜的经济困难。
顽强的经济结构
无论政权统治本身多么强有力,但最终支撑政治体制的是经济。北朝鲜是一个60%以上的人口居住在城市,劳动人口的近40%从事工业生产的工业国家。文盲几乎为零,技术人员和专家占劳动人口的16%以上。
北朝鲜在依靠自己资源和技术这一原则下进行工业建设,优先对生产原材料的重工业进行投资。北朝鲜的贸易原则是,进口本国不生产的产品,出口生产过剩的产品。北朝鲜煤炭、铁矿石和有色金属资源丰富,早在70年代就建立了大部分原材料实现自给的经济结构。
但是依靠本国资源和技术的经济结构容易造成生产成本过高。而且,作为一个不生产石油的国家,北朝鲜往往落后于60年代后在依赖石油的经济下不断发展的国际技术水平。此外,由于没有振兴出口产业的想法,结果造成外汇短缺。可以说,北朝鲜经济停滞的根本原因是,在一定程度上建立了依靠重工业而又自力更生的经济结构。
在这些弱点之上又遭遇自然灾害,结果导致对重工业部门的投资不足,在各经济部门造成了职能瘫痪。但另一方面,这种经济结构也有其优点,即很少受外界环境的影响。由于从90年代初实行的经济开放政策未能取得成果,北朝鲜领导人作出了恢复并加强原有经济结构的选择。
经济步入回升轨道
自力更生的经济回升轨道,无疑相应地加重了北朝鲜人的苦难。因经济困难而逃离北朝鲜的人增加,也证明了这一点。然而,正如遭遇特大水灾后不断减少的国家财政收入从1998年起转为增加所表明的那样,北朝鲜实现经济回升的努力得到了回报。虽然财政规模尚处于80年代初的水平,但由于经济趋于回升,无疑朝鲜劳动党感到了安心,同时也对自力更生路线增强了自信。
朝鲜劳动党今后可能采取进一步推进经济开放的政策,但这不是为了避免体制崩溃,而是在对自力更生路线自信增强的基础上,采取措施克服其对外经济关系的局限性。
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