美抱怨中国未充分履行入世承诺

【美国《商业周刊》7月15日一期（提前出版）文章】题：贸易伎俩（记者  罗谷）
6月底，华盛顿的首席贸易代表罗伯特·佐利克透露，美国对中国的自由贸易承诺越来越感到怀疑。佐利克说，中国在去年12月加入了世贸组织，却没有如约提高玉米和小麦的进口配额，并违反世贸组织的规定继续向本国农民提供谷物出口补贴。今年早些时候，北京限制进口基因改良大豆——据认为是为了保护中国农民的利益，激起美国的愤怒。“中国没有充分履行入世条款，”美国首席农业谈判代表艾伦·约翰逊说，“这将破坏我们正在努力做的事情”。
当然，这绝不仅仅是玉米和大豆的问题。众所周知，中国农业部门的开放会非常艰难，因为该国农民经受不起外来竞争。再者，华盛顿没有资格教训别人，因为它自己也对钢铁生产商和农民实行保护主义。因此，贸易界越来越担心，北京在农业方面的迟缓也会发生在其它重要领域，包括银行、汽车和信息技术。贸易专家说，世贸组织准备在今年晚些时候评估中国履行自由贸易承诺的情况，北京对这项工作没有给予充分的合作。“我们对他们的总体评分是B—，”中国美国商会主席孟克文说，“北京答应得很坚决，但执行起来一团糟。解决了一些问题，却又出现了新的难题。”
虽然目前中国主要是在农业方面背弃诺言，但在其它领域也对外国公司设置了重重障碍。例如，北京迟迟未予批准外国汽车制造商涉足利润可观的购车贷款业务，而这本应在中国入世之日起便成为现实。在手机市场，政府对诺基亚和摩托罗拉规定的零配件本地化比例比中国公司还要高。北京还对进口半导体征收17%的税，而大陆芯片制造商的税率不到6%。美国官员向北京提出了诸如此类的问题，但收效甚微。