“先发制人”论与北约战略相悖

【德国《法兰克福汇报》6月19日文章】题：“先发制人”与北约战略
美国在考虑其全球战略。新战略将超越迄今所采取的阻止好斗国家的战略和对军事侵略采取的威慑战略，开辟先发制人地使用武装力量的可能性。这将包括对那些华盛顿认为有可能用原子、生物或化学武器进行攻击的国家进行军事干预。
根据这个原则，“进攻是最好的防御”。但这个原则与北约1999年4月在华盛顿通过的“新的战略构想”相矛盾。在华盛顿北约首脑会议上确认的战略规定，只有在非常紧急的情况下北约才能使用核武器，把使用核武器作为最后的可能性。这就出现了一个问题，即北约的战略是否应该遵循美国的国家战略。因此，美国的全球战略可能脱离北约和欧洲，结果是，北约将变得有局限性和边际化。
美国战略发生这样的变化，以致随时都得准备好多种常规和核进攻选择权。人们在选择投入使用的武装力量时要考虑到这些武装力量能够在全世界投入使用。在70年代中期当时的国防部长施莱辛格在任时已经出现发展这样一种武装力量结构和有效战略的趋向。但从那以后发生了一些变化：如今另外一些国家是美国采取军事行动的潜在目标；威胁不再仅仅来自国家；可供进攻者使用的武器多种多样；本地区的潜在威胁吓不倒狂热的恐怖分子。
由于这些变化，迄今以报复性打击相威胁的核威慑学说已经失去基础。核武装力量——其装备和组织据说将通过新的武器、信息和组织系统现代化——将进入北美进攻性防御的最前列。不久它们将成为美国对各种威胁或侵略作出军事反应的“最后手段”。