美参议院外委会成员卢格撰文强调北约应在反恐中发挥领导作用

【美国《华盛顿季刊》夏季号文章】题：重新定义北约的任务：防止有大规模毁灭性武器的恐怖主义（作者　美国参议院外交委员会和众议院情报常设特别委员会成员理查德·G·卢格）
为了使一个全球性的减少威胁合作计划能够奏效，美国需要盟国的支持。北约应该在对付这个时代的主要安全挑战方面发挥领导作用。
美国需要欧洲国家的支持：包括政治、警察、情报合作、经济援助以及军事援助。美国人不想孤军奋战，也不应该这样做。美国已经做好准备，在遭到袭击时立刻作出反应并承担大部分任务，但一场更广泛的战争需要更庞大的队伍。在反恐战争中，北约必须也将成为一个有效的组织，呼吁成员国参战并孤立那些继续扩散大规模杀伤性武器的国家。
我认为北约应该“打破地域和职责的界限”承担起改革的责任。在当今世界中，针对我们国家的恐怖袭击可以在德国计划、在亚洲筹集经费、在美国实施，过去的地区界限已经变得没有意义。我们已经超越了指导北约思想的原有界限和地理划分。如果美国和欧洲不能把自己组织起来迎接新的恐怖主义挑战，我们就会使敌人获得巨大优势。对那些企图伤害我们的人来说，没有什么比看到西方在自己的安全问题上有分歧更令他们高兴的了。
“9·11”悲剧事件的确使美国和欧洲更近了，我们为赢得这场战争而进行的合作也是前所未有的。不幸的是，美国和欧洲在如何对付伊拉克和伊朗方面有很大分歧。部分原因是，欧洲人还在考虑如何在经济不景气的情况下，在欧盟的带领下团结起来。他们担心美国走过于单边主义的道路并以布什的“邪恶轴心”说作为一个证据。
但我认为布什说得还不够。我认为我们面对的是一个大规模杀伤性武器与恐怖主义相交的“邪恶顶点”。威胁越来越大，防止威胁的反应应该超过对“邪恶轴心”论的争论。美国和我们的盟国必须做好准备，防止恐怖组织接近核、生物、化学武器以及相关材料和技术。为了这一目的，我们需要伙伴，而且没有比我们的北约伙伴国更适合的选择了。
如果北约不能改变它的态度，美国的能力将受到严重影响。如果我们不能保护自己免受大规模杀伤性武器的恐怖袭击，北约将失去保护自己的根本意义。我们可以在北约和俄罗斯之间建立一种新型关系，但除非北约把自己变成反恐怖战争的一股新力量，否则，这个联盟仍然会失败。
50多年来，北约虽然成功地使欧洲远离战争，但是，如果北约不能对付我们现在面临的最紧迫的安全挑战，它的重要性仍然会受到削弱。这个结果不符合我们任何一方的安全利益。如果北约不能在反恐怖主义的新型战争中发挥作用，我们的政治领导人将被迫寻找其它途径以满足这个需要。