美国鹰坠落了吗？

最近，美国内对美国实力是否衰落展开激烈争论，两种观点针锋相对　
正在坠落
【美国《外交政策》双月刊7—8月号文章】题：老鹰坠地（作者　耶鲁大学资深研究员伊曼纽尔·沃勒斯坦）
美国正在衰落？当今时代恐怕没有几个人会相信。只有美国鹰派相信这个说法，于是他们极力主张用武力来阻止衰落。认为美国霸权开始终结的观点并非起源于“9·11”事件暴露出来的弱点。事实上，美国的势力从20世纪70年代起就已渐渐消退，美国应付恐怖主义袭击的举措只不过加快了这种衰落的步伐。20世纪、尤其是最后三十年的地缘政治格局揭示：导致美国走向衰落的正是当初把美国推向霸权地位的经济、政治和军事因素。
第二次世界大战结束后，欧亚各国满目疮痍，唯独美国毫发未损，从经济上讲还有所壮大。美国成长为霸权国，同时也铺就了霸权灭亡之路。这个过程有4个标志：越南战争、1968年的革命、1989年柏林墙倒塌和2001年9月的恐怖主义袭击。在这些事件一次次打击下，美国变成了一个没有实权的超级大国、一个得不到服从和尊重的世界领袖、一个在它无法控制的全球乱局中随波逐流的国家。
越南战争耗费了美国的大量黄金储备，而与此同时，西欧和日本经济蒸蒸日上，美国在全球经济中风光不再。1968年爆发的革命给地缘政治和知识界带来重大影响，美国官方的思想观念——反法西斯主义、反共产主义、反殖民主义——对世界上越来越多的人失去了吸引力。
苏联的解体让美国大吃一惊，共产主义体制崩溃后，美国霸权的唯一理论依据随之瓦解，直接导致了伊拉克入侵科威特。萨达姆向世人证明，跟美国打仗没什么大不了的。海湾战争后，无论是处理巴尔干半岛还是中东地区的冲突，美国都未能有效地发挥其霸权力量，不是没有尽心尽力，而是因为没有实权。
“9·11”事件是对美国的重大挑战。制造这起事件的人在军事方面一无所有，却大胆地向美国领土发起了进攻。布什随即向恐怖主义宣战，鹰派终于有了用武之地，他们认为美国应当像帝国一样动用武力，否则会越来越受排斥。然而，鹰派的观点是错误的，从军事、经济和思想等诸多方面来看，它只会加速美国的衰落，把缓慢下降变成迅速而危险的跌落。
因此，美国现在面临的问题不是其霸权是否会衰败，而是它能否想出办法体面地衰落，尽量减少对世界、对自己的损害。
尚未坠落
【美国《基督教科学箴言报》7月10日文章】题：美国鹰尚未坠落（作者　约翰·休斯）
围绕耶鲁大学学者伊曼纽尔·沃勒斯坦发表在《外交政策》杂志上的一篇文章，媒体上出现了一阵小小的骚动。这篇文章称，美国鹰已经坠落在地，美国对世界舞台的主宰已经到达顶峰。
诚然，权力的盛衰贯穿整个历史。正如法国人、西班牙人和英国人有切身体会的，帝国兴起，然后灭亡。但是美国的衰落尚未出现，也不会在可预见的未来出现。
这不是国家主义的慷慨陈词，而仅仅是记录美国在若干关键领域中的实力的事实陈述。
在军事上，美国是令人生畏的。它控制着其他任何国家都不能控制的天空和海洋。正如在阿富汗战争中所证明的，美国在研制遥控武器方面的水平比其他任何国家都先进。
美国的军事实力是与其经济实力相对应的——这是一个可以摆脱网络股崩溃、经济衰退、严重的恐怖袭击、某些企业董事会中的丑闻以及缓慢经济复苏的影响，仍然保持稳定和增长的经济。
令人生畏的大国有时会激起次要大国的嫉妒甚至敌意。美国无疑受到来自国外的敌人、甚至朋友的大量批评。然而，世界上的多数国家向美国寻求外交领导。例如，似乎只有美国才能为解决看似难以消除的以色列与巴勒斯坦的冲突提供一线希望。
在新技术的开发方面，美国是领头雁。作为民主的灯塔，美国是吸引许多国家的被压迫者和处境不利者的磁石。
正如达特茅斯学院的两位教授斯蒂芬·布鲁克斯和威廉·沃尔福思在最新一期《外交》杂志上撰文指出的，真正使眼下的国际体系与以往不同的是美国同时在所有这些领域具备的主导地位。
还没有出现任何令人信服的挑战者，作为颠覆美国当前首要地位的先头力量——中国不行，日本不行，欧洲不行，当然俄罗斯也不行。
事实上，就在余下的任期中如何利用这种异乎寻常的力量，布什政府面临着一些重大的抉择。在克林顿总统执行了紊乱的外交政策后，布什政府正在恢复决心，尤其是向恐怖主义开战的决心。然而它在国内外面临着重大的政治问题。
在一开始谨慎地支持了总统的反恐怖战略后，一些有望成为总统的民主党人，如阿尔·戈尔、约翰·克里、汤姆·达施勒等，即将开始非议和责难。一方面，政府未能在10个月内找到本·拉丹。另一方面，总统警告说反恐怖战争将是一项长期任务，民意调查显示美国人民仍然支持他对这场战争的处理。
与此同时，经济复苏的缓慢步伐，以及一般认为属于共和党阵营的企业首脑的缺乏诚信，成为困扰白宫的难题。
在外交方面，挑战是复杂的。领导需要实力，而布什政府当然有这样的实力。布什有关先发制人打击策划损害美国或美国人的恐怖分子的承诺强调了这一点。但是这并不意味着不考虑必要的联盟的刚愎自用的单边主义。
美国鹰没有坠落。布什政府的难题在于确定何时单干，以及何时与盟国一致行动。