美报报道中国放宽外商投资航空业限制
【美国《华尔街日报》7月2日报道】题:中国放宽对航空业中外国股份的限制
由于中国航空业正面临代价惨痛的竞争与合并,中国将允许外国投资者在航空公司和机场中持有更多的所有者股份,以期吸引资金和专业技术进入这一行业。
中国民航总局的新闻网站昨天报道,在6月获得批准并定于8月生效的新规定将向外国投资者开放中国航空业的大部分领域,“除了涉及国家机密的企业”。外国人所持有的机场或航空公司的股份将不再分别被限制在49%和35%以内。新规定也不再要求航空公司和机场的总经理和董事长必须由中国人担任。
该报道说,新规定确保中国在航空公司中继续持有“控股权”。尽管它没有提及外国股份的最高限额,行业管理者也没有对此发表评论,但在过去两年里,航空部门官员一直在讨论一项将这一限额提高至49%的计划。该报道说,任何一家外国企业都不许独家持有航空公司25%以上的股份。据有关这一新规定的报道称,外国投资者可以控制提供空运仓储、地勤及饮食服务的公司。
迄今为止,迅速发展壮大的中国各航空公司尚未感受到同外国公司联合以分享客源和扩展航线带来的压力。然而航空业分析人士指出,中国最大的几家航空公司受需求所迫,将根据北京规定的合并计划寻求与外国公司联手,以获取资金和最新的信息技术系统。资金和最新信息技术系统对于保持竞争力和兼并国内中型航空公司至关重要。
对于已经按最大限额将35%的股票在国外上市的中国东方航空公司和中国南方航空公司而言,这些新规定将使它们马上受益。中国另一家最大的航空公司中国国际航空公司正在寻求一位战略投资者,以备将公司股票在海外上市。新加坡航空公司和香港国泰航空公司都表示有意购买国航的股份。
德意志银行香港分行的凯文·奥康纳说:“人们希望与中国东方航空公司、中国南方航空公司和中国国际航空公司联姻。”他说,全球航空公司联盟的成员们已经说服中国的航空公司只同意建立有限的双向合作关系,但如果为了加强联系也会考虑向对方出售股份。
海南航空公司是中国惟一一家拥有战略投资方的航空公司。1995年,在海南航空公司首次公开上市以前,由投资家乔治·绍罗什掌管的一家投资基金机构购买了该公司25%的股份。去年,中国东方航空公司同意将其空运子公司25%的股份出售给台湾中华航空公司,但这笔交易仍有待管理机构的批准。
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