俄美在调解印巴冲突中相互配合

【美国欧亚网站6月24日文章】题：俄罗斯和北约在寻找共同点（作者　世界政策研究所欧亚研究中心高级研究员兼主任伊恩·布雷默）
“19＋1”协议允许俄罗斯在没有北约成员国反对的情况下与北约合作。北约—俄罗斯理事会提供了进一步合作的体系，但是，北约保留着任何时候在任何问题上采取单方面行动的权利。
在中东，俄罗斯与美国的地区敌人之间的友好关系使双方不太可能作出共同努力。美国对伊拉克采取军事行动可能会得到俄罗斯的默许，但俄罗斯决不会积极参与。
与此同时，在涉及地区能源政策问题上，美国和俄罗斯在里海追求的目标完全不同。俄罗斯继续向“邪恶轴心”成员国伊朗提供武器和核技术。同时，随着美国部队进驻吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，美国军事顾问被派往格鲁吉亚，莫斯科越来越害怕美国在俄罗斯的南部后院展开活动。
甚至在涉及俄罗斯本国的问题上，美国都不同意俄罗斯关于车臣战争是反恐战争的立场。再加上俄罗斯依然不愿意支持北约东扩，双方结成联盟的前景在任何时候看来都不乐观。但是，有一个领域是俄罗斯和北约可以开展合作的领域，这就是印巴冲突。只要印巴冲突不演变成军事对抗，无论以何种方式解决，全球主要大国都会接受。美国和俄罗斯在南亚次大陆都没有什么重大的地缘政治和经济利益。然而，随着克什米尔局势升级到军事对抗，全球稳定受到的威胁是显而易见的。
首先，存在核交换的明显危险。其次，穆沙拉夫被赶下台或被好战的伊斯兰政权取代是对所有相关各方的威胁。第三，巴基斯坦核武器失去中央控制，丢失或被卖给恐怖组织的危险增加了。
当布什要求普京帮着在印巴之间进行调解时，已经可以看出美俄在这方面的合作。在阿拉木图亚洲首脑会议上，普京邀请印巴两国领导人到莫斯科会谈，努力把他们拉回到谈判桌旁。对俄罗斯而言，印巴冲突是确保其继续充当国际舞台上主要大国、表明它与其它北约成员国的地位相等的良机。随着会谈取得进展，俄罗斯很可能更广泛地涉足克什米尔问题，并在结束印巴对峙问题上发挥关键作用。
进展不可能轻易取得。穆沙拉夫关闭巴控克什米尔恐怖训练营并阻止好战分子溜过边界进入印度。而印度在克什米尔地位问题上寸步不让。双方离达成交易还远着呢。
虽然美国国防部长拉姆斯菲尔德和国务卿鲍威尔在过去几个月都直接参与了调解巴印冲突，但是，解决中东问题及至推翻萨达姆的计划占去了美国的大部分时间和精力。很难想象美国会竭尽全力独自解决印巴冲突。华盛顿至少会欢迎俄罗斯对印巴解决方案的支持。
除普京愿意参与印巴事务外，俄罗斯还将扮演一个有用的角色。俄罗斯与印度的关系相当不错，这从双边贸易和武器交易的不断增加中可以看出来，俄罗斯因此可以对印度施加影响。俄罗斯在南亚次大陆搜集情报的能力也远远超过美国。
这不是莫斯科第一次在南亚次大陆发挥建设性的作用。苏联领导人1966年就在印巴之间成功地进行过斡旋，导致《塔什干宣言》的诞生。