普京誓要降伏金融寡头

自90年代中期以来，俄罗斯金融寡头已向国外转移了大约1600亿美元。普京必须战胜金融寡头，因为俄罗斯迫切需要这些资金撤回国内
【美国《新闻周刊》7月8日一期（提前出版）文章】题：这次普京可能真正制服金融寡头（作者　保罗·斯塔罗宾）
今年6月19日，俄罗斯总统普京在莫斯科向俄罗斯商会发表演讲时公开要求国内的大企业家——通常称为金融寡头——把他们偷偷转到国外的大量财富撤回国内。一些人已经在这么做了。俄罗斯政府6月25日宣布，今年第二季度俄资金净流入为正值，这是多年来的头一次。
普京：软硬兼施
这又是一次试图控制金融寡头的行动。普京的前任叶利钦也一再发誓要驯服俄罗斯的新一代金融寡头，但一切都是白费力气。但普京比叶利钦更年轻、更聪明、更强硬，这位前克格勃上校一直在稳步加强他从衰弱的叶利钦手里接管的国家机器。事实上，他已经赶走了两名公开批评他的政务的金融寡头——别列佐夫斯基和古辛斯基。现在，用软硬兼施的办法，普京很可能说服金融寡头把大量流往国外的资金撤回来。他也很可能制服其余的金融寡头。莫斯科特罗伊卡—迪亚洛格经纪公司的分析师克里斯托弗·韦弗说，克里姆林宫和金融寡头之间的竞争已经进入了“最终阶段”。
普京必须战胜金融寡头，因为俄罗斯迫切需要他们把资金撤回国内。自90年代中期以来，俄罗斯控制石油、金属和其他利润较高行业的金融寡头已在国外帐户上存了大约1600亿美元——据特罗伊卡—迪亚洛格经纪公司说，每年外逃的资本保持在200亿美元左右。这些金融寡头主要通过拍卖俄罗斯原油和金属资产的精华部分获益——他们自己也承认这些拍卖含有非法的因素。
现在，普京聪明地提出重新开始——一种特赦。他对商会说：“政府不应该强迫每个人说出资金是从哪来的，尤其是它首先没有为这些资金创造正常的投资环境。”他发誓要通过公平合理的管理制度，改善俄罗斯的投资环境。他还说，金融寡头不再需要把钱放在国外保管。
从某种程度上说，普京在迎合大众的口味。在2004年的大选前把目标对准老百姓深恶痛绝的金融寡头，可以使普京进一步树立他与俄罗斯大多数穷人选民保持同一立场的形象。另外，俄罗斯经济需要投资，而目前为数不多的投资过于集中在由金融寡头控制的石油部门。就今年而言，石油约占预测的220亿美元工业投资的50%。
普京的呼吁旨在说服金融寡头主动把投资从石油部门转移到制造业和高科技部门。假如政府能改革俄罗斯千疮百孔的银行系统，那么金融寡头的存款就能循环流向缺乏贷款的小企业。
金融寡头：暗中盘算
俄罗斯的金融寡头对普京既往不咎的承诺持谨慎态度。把资金撤回国内意味着曝光他们的交易——无论政府是否赦免他们，这都是一个难以预料的提议。越来越多的人暗中议论，金融寡头可能会推举一位候选人，在2004年的总统大选中与普京竞争，这是一个一劳永逸地结束与克里姆林宫竞争的办法。
但政治不再是金融寡头的强项。政府已大大削弱了金融寡头对俄罗斯几家主要电视台的控制。没有电视媒体，总统候选人走不了多远。这是普京胜券在握的一个领域。
如果金融寡头不响应政府要求他们撤回资金的呼吁，他们将在普京的第二届任期中看到他的另一面，那将是他对金融寡头采取高压政策的时候。韦弗说，最可能的措施是与产量挂钩，对石油利润课以重税。把税收系统作为他的最佳武器，普京还可能逐步推进现有税法的实施，对金融寡头进行惩罚性的调查。无论采用何种方式，普京旨在处理俄罗斯转变为资本主义过程中出现的种种尚未纠正的不公平现象。聪明的金融寡头会听取他的建议，因为在这场最终竞争中，普京占据了最有利的地位。