欧洲将出现大片荒芜的土地

【法国《世界报》１１月２３日文章】题：法国支持欧洲冻结耕地的计划（作者埃里克·福托里诺）
没有农民的法国是否将会成为一个没有景色的法国？欧洲经济共同体１９８４年实行奶制品定额解放了一批男人和妇女。去年确定粮食和油料最高产量又解放了不少耕地。支持今年４月在布鲁塞尔确定的土地休闲计划带来了一片荒地：法国今年不耕种的土地将有３０万公顷，整个欧洲将有１００万公顷。到２０００年，欧洲休闲的农田将达到１５００万公顷。巴黎并不相信冻结耕地将会象布鲁塞尔的专家们所想的那样使欧洲农产品产量减少２０％。因此，法国给予农民的休耕地补贴（每公顷每年１３５０至２２００法郎）显然低于德国的。德国给予的最高补贴为每公顷每年４２００法郎。
农田休闲计划每年要使共同体支出４２亿法郎。这个计划有两点不清楚：首先它把土地看作是农产品剩余的原因。农产品过剩并不是由于耕地面积，而是由于土地的肥料和其它的副产品过多。耕地荒芜也许不会使粮食显著减产。对农民来说，只要把补贴放进衣袋和提高保留耕地的产量就可使这种制度变得无效。教训不是没有的；美国在１９８３年就进行过试验。冻结３３００万公顷耕地，粮食产量只减少１％。
另一个不清楚之处是关于农民在一个土地部分荒芜的欧洲中的作用。提供食物的农民让路给“剪修草坪”的农民或大自然的园丁。农民的收入今天仍取决于土地的生产率和每公顷的产量。担保价格的制度（价格逐年下降）促使农民进一步提高产量。
在这种情况下，农田休闲可能是一种骗人的东西。要解决生产过剩的问题，就必须把让土地荒芜的逻辑推行到荒谬的地步：冻结产量最高的农田。但是，谁愿意作出这样的牺牲或谁愿意犯这样的罪？这个主张是荷兰人西科·曼斯霍尔特提出来的。他认为，这是消灭过剩的唯一办法。
有关专家们回答说：“这简直是胡说八道！”在土地贫脊的地区，这个计划也许会取得某些成功。但现在它只会加速这种趋势：把农业集中在最好的土地上。过剩的问题将依然存在。