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外电认为中国税费改革好处明显

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2002-07-05 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

外电认为中国税费改革好处明显 【法新社安徽西埠镇6月23日电】题:农村不稳定的危险迫使中国推动税收改革(记者 何铭生) 在中国农村一个偏远角落担任税'...

外电认为中国税费改革好处明显



【法新社安徽西埠镇6月23日电】题:农村不稳定的危险迫使中国推动税收改革(记者 何铭生)
在中国农村一个偏远角落担任税务官员的最初14年中,孙恩和(音)每次前往农民中收税都要冒生命危险。
当那些农民无法理解要向他们征收的各种名目繁多的税款时,他们会暴跳如雷。为了完成工作任务,甚至只为了能毫发无损地离开,孙恩和常常被迫叫来警察。
但新的法规废除了导致暴力的那些巧立名目和非法的繁琐税务,孙恩和如今大部分时间都呆在西埠的收税办公室里,他所看到的粗暴行为并不比博物馆管理员看到的多。他说:“我只需看看是否有人不按顺序排队。”
经过了多年的试行,改革如今在西埠和安徽省成千上万个类似的地区进行。拥有6300万人口的中国东部内陆省份安徽基本错过了中国最近这些年来的经济繁荣。
过去,从道路养护到教师工资以及移居城市的个人许可证,都要向人们征收各种税款。随着名目繁多的60种地方费用和税款的消失,安徽人民得到了第二次机会。
安徽官员说,随着农民可以合理地利用他们新获得的更多收入,改革明显给经济发展带来了好处。
西埠农民孙厚福(音)今年将支付450元人民币的税款,而不是改革前的约1000元。他说:“我计划把多出来的钱用来买化肥。这会有助于提高产量。”
类似的话语对中国的决策者来说如同音乐一般悦耳。长期以来,他们一直被农村地区发展停滞不前的问题困扰。
分析家说,北京的热切希望显然受到政治和经济动机的驱动。
以往的税收系统很可能使地方官员受到身体上的伤害,这不但有损害他们自己权威的危险,而且可能扩展到危及整个共产党的声誉。
农村的税收办公室中仍有证据显示,无论是出于贪婪还是必要,当收税人开始像占领军一般行事时,都可能发生极其严重的冲突。
在西埠的办公地点悬挂的布告牌上说,官员在收税时不允许“没收谷物、拖走牲畜或从农民家中搬走家具”。
一位税务官员说:“以前的确发生过不得不使用那些方式征税的情况。”
北京仅部分补偿了地方政府因农民缴税减少而必须对付的财政亏空,因此地方政府被迫减少支出,而最常见的做法就是解聘工作人员。

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