俄科学院美加研究所所长文章‘八国’排挤联合国
【俄罗斯《独立报》7月1日文章】题:“八国”排挤联合国(作者 俄罗斯科学院美国加拿大研究所所长谢·罗戈夫)
刚刚结束的“八国”峰会证实了最近俄与西方关系发生的重大变化。如果俄罗斯朝政治民主和市场经济方向发展的努力得到承认,那么完全可以预料,它应当被接纳进宣扬这种价值观的国家共同体。
峰会批准了一个帮助俄罗斯销毁大规模杀伤性武器的文件,将在10年内向俄提供200亿美元援助,文件提到可能用注销债务的办法来援助俄罗斯。这当然是对俄罗斯最有效的援助。
“八国”成了调节全球市场和全球国际关系的关键机构之一。可以这么说,“八国”的作用,至少是经济上的作用要比联合国安理会以及联合国的经济机构等公认的国家机构的作用大得多。
随着俄罗斯最终加入而把“七国”变成“八国”将使这一机构具有新的性质。在俄罗斯加入之前,这只是西方的一个不开放的俱乐部。现在它能在相当大的程度上反映当今世界的复杂现实。虽然总的说来,从政治和经济上来说,俄罗斯与西方国家接近,但是双方差别还是相当大的。
因此这一国际机构就有了进一步变化的可能性。有了提出扩大“八国”成员国的建议,这首先是指以某种方式让中国加入。也有人建议让印度和巴西参加。从有关单极和多极世界的讨论来看,这是指建立大国的某种组织。
“八国”正是代表多极世界的因素。虽然美国也想充当“八国”的首领,但是它不能在所有问题上把自己的决定强加于其他参加国。譬如,欧洲国家对美国在调解巴以冲突问题上的立场就相当冷淡。
值得一提的是,欧盟领导人作为“八国”形式上的成员参加峰会。“八国”一半的成员国都是欧盟成员,反映了国际关系体制的进步:除国家外,地区性国际组织起的作用越来越大。
所以,关于“八国”走下坡路的说法是绝对错的。这是一个正在进化的发展中的机构,它在世界舞台上的作用将与年俱增。当然,可以说“八国”作用的增长不仅有助于问题的解决,还会产生新问题。譬如,它会不会进一步削弱联合国安理会以及整个联合国的作用?大国的这种非正式俱乐部会不会削弱国际关系中的民主原则,即大的政治玩家会不会不顾中小国家的利益?问题的答案暂时还不清楚。一切都在发展中。
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