苏联改革交通运输系统任务艰巨
【英国《经济学家》六月二十八日文章】题:苏联:西红柿烂掉,煤损失掉
尽管苏联今年头五个月的工业产值据称比去年同期增长百分之五点七,可戈尔巴乔夫仍不满意。戈尔巴乔夫在努力解决苏联重新取得发展所遇到的许多问题,其中最严重的是摊子铺得过大和交通运输系统陈旧过时。
戈尔巴乔夫在使用投资时优先考虑的是机器制造和电子计算机业。
他已经成立了一个主管农业的超级机构。但是,他还得想办法提高铁路和公路运输以及河运和空运系统的效率。由于管理不善或运输能力不足,货物常常运不出去。每年都有百分之四十的西红柿烂掉和损失数百万吨煤。苏联一些经济学家一直在敦促制订一项把运输权集中起来的计划,以便减少浪费现象。
苏联大城市以外的公路运输仍然很原始。在冬季积雪和春季雪融时,成千上万英里的公路无法行车。只有五分之二的村庄有铺石路。
由于毁损和管理不善,卡车缺乏的状况更加严重。在公路上奔跑的空车司空见惯。报纸前不久报道说,苏联修理卡车的工人比制造卡车的工人多三倍。
戈尔巴乔夫希望在今后五年里多使用柴油卡车,希望这有助于降低公路运输的燃料消耗。他还认为,如果改革对运输工人的刺激措施,将能节省数以千计的卡车和司机,每年至少还能节省五百万吨燃料。
目前实施的运输吨位和里程计划的制度只会鼓励司机放空车。戈尔巴乔夫赞成奖励那些完成运输任务而且又降低运输成本的工人。但许多官员抵制这种改革,因为改革暴露了他们过去的工作效率是何等低。
苏联长达十四万四千公里的铁路改进的余地更大。铁路系统仍承担着全国近一半的运输任务。安德罗波夫把改进铁路系统列为加强纪律运动的首要目标之一。
《真理报》前不久批评铁路部门拖拉现象严重,盗窃事件不断,许多设备和货物损坏,而且过于注重吨公里总指数。据说有数万节车皮闲置在侧线上,其中有些被经济拮据的工厂用作仓库。
苏联正在努力采取措施整顿官僚作风。但是西方专家说,需要的远不是只对官僚体制修修补补。苏联的许多机车车辆又旧又破。大批列车是由几个车头牵引,因而给一些较老的铁路线造成损坏。全国只有五分之一的铁路线实现了电气化,但发展电气化的工作进展却很缓慢。

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