苏科学院通讯院士沙塔林撰文说：苏应全盘改革财政环节

【苏联《经济报》周报一九八六年二十期文章】题：积极的强有力的社会政策（作者苏联科学院通讯院士沙塔林）
社会主义就其本质而言是同消费社会、物质享受、发财致富思想格格不入的。社会主义的消费模式是建立在满足合理需求的构思之上的。但是，需求是不断变化的，正如列宁所指出，需要不断提高。在社会主义条件下，克服“消费主义”不能建立在人为地限制消费上。应通过消除消费品匮乏，争取达到世界最高生活水平，满足对创造性劳动、对劳动过程的良好条件、住房、教育、文化、卫生和改善生态环境不断增长的需要这一途径来解决生活消费态度问题。
考虑到现阶段社会经济发展的特点，我们认为，一种根本的解决途径应当是对生产、分配和流通互相联系的财政环节进行全盘改革。这是完善社会主义经济中物质财富以服务整个分配体系、提高人民福利的必要因素。
分配关系在很大程度上是苏联共产党和苏维埃国家整个社会政策的核心，它对社会生产的发展速度、生产潜力利用效果的水平都有巨大的反作用。大家知道，在社会主义条件下有两种主要的分配财富的形式：一种基于按劳分配原则，一种基于社会消费基金。
按劳分配在经济上体现总收入的刺激功能，以社会基金为基础的分配体现社会保障功能。需要探索它们的最佳比例。劳动收入体现分配的经济功能，它是满足“经济需要”的基础。这里所说的需要，可由消费者根据自己的收入水平、商品价格和个人所好来决定满足的程度和顺序。社会主义社会希望把个人所得纳入合理需要的轨道。分配的重要任务之一，是准确地、坚持不懈地区别分配的经济功能和社会功能。劳动报酬应绝对地体现经济功能，反映职工对社会生产效益的发展和提高所做的贡献。与职工劳动贡献差别相符的劳动报酬的经济差别连同发达的社会保障体系，是社会主义条件下社会公正原则的最重要特征。
要打破经济思维的单调模式，这种模式历来都把用于解决社会任务的资源绝对地看做是对经济增长的扣除，是限制国民收入的增长，亦即看做是社会慈善事业。向在科学技术革命条件下作用越来越大的人进行“投资”有助于显著提高社会生产效益。