起草修改斟酌推敲28遍

【美国《洛杉矶时报》6月27日文章】题：和平方案——改了28遍
起草、修改、斟酌、再推敲———反反复复28遍，布什总统阐述中东和平方案的讲话稿终于敲定了。改动幅度非常大。第11稿在一开头便绘声绘色地———有的官员后来称之带有煽动性———描述某犹太定居点的一名少女被一个巴勒斯坦枪手追杀。驻中东地区的美国外交官强烈要求修改这段文字。于是进行了删改。据目睹了讲话稿成形过程的美国官员说，上述文字被全部删除。
总统周一在玫瑰园发表的讲话中最富有挑衅意味、也最有争议的内容是：抛弃阿拉法特，呼唤新的巴勒斯坦领导班子。虽然布什的对外政策班子已就这一想法激烈地讨论了好几个星期，但直到上周末才把它写入讲话稿。据美国官员说，总统对反恐战的高度重视、他个人的道德观念以及美国推翻阿富汗塔利班统治的胜利，最终对和平计划产生了重要影响——几乎不亚于中东地面局势的影响。
“假如是在‘9·11’之前，这次讲话会大不一样，”参加过几次改稿的一名国务院官员说。
美国官员说，初稿和定稿的差异在很大程度上反映了布什的世界观、他的决策方式以及政府内部的分歧。“这次讲话简直就是一个关于总统如何看待世界的东西，它主要基于两种思想。一是包含于人权、民主、经济自由和个人潜能之中的自由思想，二是打击恐怖主义，”一名政府官员说。
讲话稿修改过程中的主要变动无不留下总统的印迹，因而实际上是政策的转变。
美国官员说，国务院起草的初稿着重提议由美国主办一次国际会议，促使以色列和巴勒斯坦民族权力机构的领导人致力于和平而非对抗。但副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德加入了讨论，他们提出的种种论点折射出以色列的立场，即巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特没有能力缔结和平。这种看法压倒了国务卿鲍威尔所主张的方案。渐渐地，以赖斯为首的白宫国家安全委员会接管了起草文稿的工作。
经白宫首席讲话稿撰写人迈克·格尔森和副国家安全顾问斯蒂芬·哈德利润色的最后定稿只字未提国际会议，而把矛头指向阿拉法特退出政坛。前面提到的国务院官员说：“一开始，我们起草讲话稿的前提是，和平进程有两个伙伴，主要任务是如何消除他们之间的不信任感。到最后，前提变成只有一个伙伴，必须找出新的第二个伙伴才能向前迈进。”
美国驻中东外交官看到的最后一稿是第18稿，正是在这之后，文稿内容发生了180度大转弯。第18稿没有要求巴勒斯坦成立新的领导班子———而现在这是布什关于巴勒斯坦建国和中东实现和平计划的关键。因此，美国的几位高级使节说，周一听到的讲话让他们大吃一惊，有的人张口结舌。
最后时刻的一些情报从根本上决定了布什为阿拉法特选择的命运。据称，阿拉法特批准拨款2万美元给阿克萨烈士旅，阿克萨烈士旅跟他的法塔赫运动有联系，而法塔赫已经宣布，针对以色列人的自杀性爆炸事件是它制造的。本周陪同布什前往加拿大出席八国集团首脑会议的一名政府高级官员昨天证实了这一消息。
布什上周跟高级顾问们召开每日例会时得知了上述情报。凑巧，6月19日发生的一次爆炸导致七名以色列人丧生，阿克萨烈士旅承认是它干的。此前，巴勒斯坦的另外一个组织制造了公共汽车爆炸事件，共有19名以色列人丧生。美国官员说，这两件事显然激怒了总统。
前面提到的政府高级官员说：“总统将在发生了暴力活动的情况下发表讲话，这个事实让总统，也让我们大家认定，（巴勒斯坦）领导班子非换不可。”

图中皮带右上方英文为：寄往亚西尔（指阿拉法特）；寄自W·（指布什）。皮带自上而下五块牌上的英文为：自由选举；司法独立；巴勒斯坦新宪法；财政改革；改组安全部队。阿拉法特说：“但……那等于自杀。”（原载《洛杉矶时报》）