富国增加外援 穷国加强自助
【日本《每日新闻》6月24日文章】题:援助非洲是关系到全球化生死存亡的问题
在这一年里,世界经济后背上的“全球化”这个十字架越来越沉重了。与此相对应的是,在举办国际经济会议时发生的“反全球化”示威游行一年比一年规模大,在去年的主要国家首脑会议(八国首脑会议)上终于发生了死人的悲剧。
人们认为,发生“9·11”事件的背景是经济的全球化和由此导致的贫困层增加。这表明,本月26日和27日在加拿大举行的主要国家首脑会议不仅需要在口头上,而且需要在行动上认真对待全球化带来的“负面影响”。
赋予首脑们的第一个任务就是要全力建立国际防护网,以避免全球化给发展中国家,特别是给最贫穷国家带来更大的负面影响。尽管有贸易自由化的招牌,但事实上发达国家并没有向发展中国家开放农产品出口的市场。这方面的课题还很多。从这个意义上说,根据主办国加拿大总理克雷蒂安的意向把支援债务多的非洲作为主要议题,是很有意义的。我们期待不要仅仅从增加发达国家援助的角度,也要从增强非洲国家自助能力的角度,综合考虑援助非洲的问题。
第二,首脑们不能没有统观世界的观点。国际机构的改革也是其中的任务之一。毫无疑问,从1997年到1998年,之所以在世界各地连续发生一系列金融危机,其主要原因是资本自由化不符合发展中国家的实际状况。在过去的主要国家首脑会议上虽然也议论过限制短期资本以及有义务公开套头基金信息等,但都是浅尝辄止。国际货币基金组织和世界银行的改革等讨论也不了了之。我们希望不仅仅讨论改革制度问题,也要深入讨论如何实行的问题。
第三,在免除债务方面采取具体行动越来越重要。在1996年的法国里昂首脑会议上提出了这个问题,1999年的科隆首脑会议上将其具体化了。
必须认识到,支援非洲这个庞大的工程实际上关系到全球化的生死存亡。各国首脑能否有这样一个统一认识,这关系到这次的主要国家首脑会议能否取得成功。
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