美报文章亚洲和平弱不禁风

【美国《国际先驱论坛报》6月19日文章】题：亚洲和平弱不禁风（作者　澳大利亚前国防部高级官员、国立澳大利亚大学战略与防御研究中心主任保罗·迪布）
一些亚洲国家，尤其是东南亚国家的外交部总是声称亚洲已经找到一条通往和平、富裕，没有冲突的道路，这已经成为一种时髦。然而，最近一期《经济学家》周刊指出，猜疑与对立正在破坏亚洲和平。
的确，如果不算1979年苏联入侵阿富汗和同一年中国对越南的自卫反击战，可以说，自越南战争以来，亚洲没有发生过任何国家间的重大冲突。但是，与今天的欧洲不同，在亚洲爆发一场大战并不是天方夜谭。
目前的印巴紧张局势就是最好的证明。而且，中美两国也有可能在台湾问题上发生严重冲突，朝鲜半岛也存在这样的可能性。
一些观察家争辩说，民主正在亚洲传播，民主国家是不会发动战争的。即便这一观点成立，亚洲还有4个共产党领导的政权以及像巴基斯坦、缅甸这样的专制国家。尽管民主的春风已经吹到韩国、台湾、菲律宾和泰国，但在印尼，民主的传播并不是一帆风顺。
亚洲是全球武装力量最多的地区之一，有大约1000万武装部队。自1985年以来，这一地区的国防开支增加了近30%，尽管1997年至1998年发生了亚洲金融危机。
最有可能造成大规模杀伤性武器扩散的地区是亚洲，而不是中东。核武器、弹道导弹和生化武器的潜在扩散者有一半以上在亚太地区。
所谓亚洲已成功建立多边安全对话机制，能够确保亚洲和平，不过是一个神话。事实是，亚洲并不存在北约那样的共同安全协议。相反，亚洲只有几个实力不足的区域组织，其中有东盟，使东盟与中国、日本和韩国联系起来的独立组织，上海合作组织（包含中国、俄罗斯和一些中亚国家），以及南亚地区合作组织。
还有一些没发挥实际作用的组织，如亚太经合组织和东盟地区论坛。后者有一个讨论安全问题的综合日程，但在成立8年来很少取得进展，也没能在1999年的东帝汶危机中发挥作用。
亚洲应该感到安全问题的紧迫性，而不是把分歧掩盖起来，假装它们不
存在。
亚洲有很多尚未解决的领土争端。它甚至没能制定一项解决领土争端的行为准则，从而解决中国和几个东南亚国家有关南中国海岛屿归属问题的争端。
亚洲没有开放领空的协议，没有避免海上事故的谅解备忘录，也没有监督主要武器数量以促进军事透明度的规定。
除上述问题外，印巴和中日等亚洲国家还存在历史上的矛盾与不信任，在这种情况下，谁会相信幸运之神青睐亚洲呢？
以“亚洲方式”维护安全的讨论有很多。这包括避免冲突、追求一致和保持耐心，把棘手问题暂时放在一边以保住面子，从而在其它问题上取得进展。
亚洲战略文化的某些方面可圈可点。但事实是，东盟地区论坛已经存在。从目前来看，它没有能力对可能发生的印巴冲突或中美台湾问题冲突施加影响。
现在是论坛的主要成员国制定日程并争取在建立军事信任方面取得进展的时候了。