美报文章布什两岸政策是危险的
【美国《洛杉矶时报》6月17日文章】题:布什的对华政策处境比预料的困难(作者 卡内基国际和平基金会对华计划处两位处长之一迈克尔·斯温)
尽管这个国家的注意力集中到了恐怖主义、中东和南亚问题上,但是一个同样严重的危险一直在东亚不断增长。布什政府正在加强美国与台湾的政治和军事关系,这么做可能会增加与中国大陆发生一场对抗的可能性。
台湾总统陈水扁去年两次访问了美国,作了延长的“过境停留”并与美国政界人士举行了非正式会谈。台湾内阁的高级官员们也访问了美国的城市。同样值得注意的是,台湾得到了美国前所未有的数额的军事援助,包括数量不断增加的先进武器和其他支持,如情报和侦察数据联系。
尽管这些援助中有一些是在克林顿时代开始的,但是自从布什总统上任以来,它已大大增加。政府官员们坚持说,要想制止中国可能对台湾发动的进攻,美国的更多支持是必要的。华盛顿已经保证要阻止中国进攻台湾。他们还坚持说,得到美国更强有力支持因而可能更受美国控制的更有自信心的台北将不太倾向于——同时也不太能够——走向独立。
在防止台湾采取破坏稳定的行动的同时,减少中国危险的判断错误的可能性应该成为美国任何政策的核心。但是相反,布什的一边倒政策将向台北和北京表明,除了像正式宣布独立这样最明显的举动之外,美国大概将会容忍而且可能会鼓励走向独立的行动。它还表明,如果中国以炫耀武力来对这种行动作出回应,美国将会保卫台湾。
因为好几个原因,这种政策是危险的:
●政府不知道北京的所有内部方针的用意何在;中国领导人对美国同台湾采取越来越多的行动加强关系和他们所认为的台北独立地位将增加一种无法阻止的势头感到担心。北京可能会感到不得不在这种势头形成之前采取军事行动。而无论台湾在军事上多么强大,这种情况都可能发生。
●陈水扁正在支持台湾内部诋毁“一个中国”原则的各种各样的努力。布什政府不会阻止这些行动。而北京则认为这些行动是极具挑衅性的。布什对台北的容忍态度将间接鼓励亲台湾的国会议员暗中破坏“一个中国”原则并且更加接近台湾,从而造成台湾与大陆的更大分离。国会山支持陈水扁访问美国以及美国与台湾采取联合军事行动的人越来越多。北京很可能会认为这是又一个挑衅行为。
由于国内的事情,由于希望避免破坏正在改善的美中关系,同时由于台湾对大陆经济上的依赖性越来越强,因而感觉到他们对台湾的影响力越来越大,中国人迄今为止一直避免对布什的政策方针作出更加咄咄逼人的反应。但是这些克制做法可能会减少。而即使这些做法不减少,它们也不能保证北京将不采取行动。
如果不作出通过遏制台湾并纠正它的亲台北政策来使中国感到放心的更加可信的努力,布什政府就可能会确保,而不是制止将来与中国发生的一场冲突。
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】