布什倒萨三方案
美刊文章说,在与萨达姆的较量中,布什有三个选择:无所作为;不论盟国是否支持都出兵;采用秘密手段推翻萨达姆。第一方案心有不甘,第二方案代价太大,第三方案谈何容易,布什心乱如麻……
【美国《国民评论》双月刊网站6月11日一期文章】题:布什总统的战略困境(作者 布赖恩·普雷斯顿)
与萨达姆的较量是反恐战争面临的下一个巨大挑战。总统有以下三个方案可供选择:无所作为;不论盟国是否支持都出兵;采用其它方式推翻萨达姆。
第一个方案眼下或许不在考虑之列。布什总统对推翻伊拉克政权强调得太多了,再不能听之任之了。从国内角度讲,如果萨达姆2004年还在台上执政,那可能成为布什最大的政治包袱,或许还会毁掉他的第二个任期。
第二个方案将引起轰动效应。出兵肯定是可能的,尽管有媒体说,五角大楼对此感到严重不安。在盟国的支持下出兵不失为一个理想的做法。但是,在没有得到盟国支持的情况下出兵或许能使布什政府放手制订并实施其军事行动计划,但将会产生一些预料之外的后果。
请考虑一下下述情况:包括英国在内的盟国一直将坐等到出兵结束。萨达姆的核计划在实施之中,而且还拥有一枚甚至多枚核弹头。随着出兵迹象的明朗化,萨达姆扬言要对特拉维夫进行核打击。总统怎么办?怎么知道他不是在虚张声势呢?如果他不是虚张声势,我们出兵之后他向以色列实施了打击,以色列作出反击,这完全可能引发与其阿拉伯邻国的一场地区战争。欧洲和其他国家可能会指责美国,因为萨达姆已经警告过我们他将作出什么反应。即使在一个或几个盟国加入我们行列的情况下,我们也可能受到指责,因为美国军队是盟军的骨干,布什总统是最高决策人。
另外,五角大楼还担心,萨达姆将向大规模集结的美军发动核打击。道理很简单:即将出兵的行动不同于当年的海湾战争,因为它将威胁到萨达姆政权及其生命,而海湾战争只是一场得到联合国有限授权的战争。萨达姆被逼到绝境时,将动用他拥有的一切,如果这样做能够挽救他的话。众所周知,萨达姆从来就不是一个能够用理智来思考问题的人。此外,针对集结的美军发动一场命中率很高的核打击可能会摧毁整整一个师——这种恐怖将使世人感到前所未有的威胁。
没有得到当地盟国支持的出兵行动将面临后勤乏力的问题。战场与美国本土相距遥远,因此有必要动用当地的机场、港口和设立营地的基地。政府将如何向那里投送这场战争所需要的10万—30万军队及辎重呢?
接下来的一个问题是,当地一些国家将对它们所反对的出兵行动作出什么反应呢?尽管我们的军队大大强于任何阿拉伯国家的军队,但伊拉克四周都是其潜在支持者这一事实应该令我们三思而后行。在这种背景下夺取巴格达大概是我们这场地区战争中的许多目标中的第一个目标——这样一场战争可能造成的伤亡将是二战结束以来不曾见过的。这场战争的结局几乎肯定是美国取胜和中东政治局势得到改变。这是两项可取的目标,但请不要低估为此付出的代价。
第三个方案最不引人注目,但其重要性可能并不亚于目前正在考虑的出兵计划。通过秘密手段推翻萨达姆的做法与全面出兵相比较,具有若干优势。萨达姆是一切行动的首要目标,推翻他,问题就解决了。在伊拉克建立一个合适的替代政府要比在阿富汗容易。但是,忠于他的部队将在今后几个月乃至几年中不断制造麻烦。在不出兵的情况下推翻他就没有必要再获得盟国的支持了,而且美军面临的核威胁也将减少到最低程度。通过秘密手段推翻萨达姆还将使敌人一直处于猜测之中,而且向该地区大规模运送军队和物资也变得没有必要了。通过特殊手段推翻萨达姆不是一件轻而易举的事,但应该认真地加以考虑。
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