「人人为自己」带来困境
【希腊《星期日论坛报》五月十八日专稿】题:南斯拉夫由于权力过于分散而处于病态之中(记者阿兰·雅科夫)(原编者按:由于“人人为自己”的思想流行,中央权力机构难以把统一的政策贯彻到全国去。)
南斯拉夫早晨的上班时间很早,其目的仅仅是让人们在下午三点钟以后可以自由支配时间。下午你如果到农村的道路上走走,便会惊讶地发现,与上午同样数量的人们正在地里干着各种农活。他们是一些通过这种方式搞一点外快的“业余”农民。
总的来说,在推行自治体制时并不是没有阻力的。上层人物尽管断然拒绝谈论“危机”,但他们承认某种“偏差”,普遍存在一种“糟糕”的感觉。劳动者较多关心的是其个人利益,对体制的成败和生产力是否提高则关心较少。个人的经济标准已给自治体制留下了明显的印记。
不过,最大的问题还是由联邦法规引起的,而且至今还无法解除它们。下面让我们来看一看这方面的具体情况:一九七四年的宪法给地方共和国增加了权力同时减少了联邦政府,即中央的相应权力。这样就形成了某种自治体制。地方政权在它们觉得中央的决定对其没有好处的时候,有权否决它。
这部拥有四百零六个条款的宪法实施十二年以来,由于地方机构愈来愈经常地行使否决权,造成了一种“权力四分五裂”的局面。目前已有两个自治省——伏伊伏丁那和科索沃——表现出愈来愈大的独立倾向。发展速度上的差别(北方的斯洛文尼亚是国家的样板,而南方仍然很贫穷和不发达)正在扩大不平等现象。
这种状况造成的结果是,“人人为自己”的风气越来越浓,而中央权力机构越来越难于在全国实行统一的政策。常常出现这样的情况:法令的条文被大家接受了,但它们往往是一纸空文。

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