美国特工处揭秘
【《美国新闻与世界报道》周刊6月7日一期文章】题:秘密机构的秘密
令人骄傲的过去
137年来,美国特工处给世人留下的印象是勇敢、出色和爱国。20年前,狂徒约翰·欣克利在华盛顿一家旅馆门外向里根总统开枪射击,特工蒂莫西·麦卡锡为保护总统当场牺牲,杰里·帕尔将里根总统掩护在身下;还有当年的鲁弗斯·扬布拉德,在刺客奥斯瓦尔德向林登·约翰逊总统开枪时,是他用身体掩护了总统。这些英雄形象总是令人难以忘怀。但很少有人知道这个美国财政部1865年成立的小部门本来旨在铲除制造假币的团伙,直到35年后才担负起保护总统的重任。现在,特工处的保护范围已经扩大到所有退休总统、副总统、来访国家领导人、外国使团、一些重要的办公室和住宅。就在上周,布什总统还提议将特工处上升为国土安全办公室这样的内阁级部门。
在特工处承担保卫任务的许多年来,已经有数以千计的特工庄重而骄傲地宣誓:“不辜负信任与重托。”1999年,在新的特工处总部启用仪式上,美国前总统克林顿发表讲话,对特工处的精神给予高度评价。他说:“无论何时,无论执行什么任务,你们都以真诚、令人信赖和自信的表现捍卫了荣誉。”
让人烦心的现在
但是,本刊进行的一项调查表明,正当地位节节上升的时候,特工处内部却处处是问题,而且拒绝接受监督和纠正。这些问题从酗酒、滥用政府财产到违法乱纪、与白宫雇员私通等。特工处对本刊提出的问题进行了详细的书面回答,但回绝了对高级官员进行采访的要求。负责公共事务的特工处副处长保罗·欧文在书面回答中说:“特工处一向对特工行为失检的任何指控都严肃处理,而且在处理类似问题上有丰富经验。”欧文承认,当然在过去25年中,“特工处的一些雇员曾经有行为不当的时候,甚至有过犯罪行为”。
特工处的一些工作人员说,某些人的不良行为使特工处的模范形象受到损害。他们的行为使其它部门对特工处保卫领导人安全的组织能力产生怀疑。目前外界还不知道的是,特工处最近开始实施一套新的“保护方案”,要求以更少的特工完成对“保护对象”的保护。一些资深特工对这一计划表示怀疑,而且这也违反特工处强调的“全方位保护”战略。特工处以安全机密不得对外泄露为由拒绝对这一方案进行详细说明。但欧文在书面回答中写道:“正如以往那样,在‘9·11’事件之后,特工处仍然需要更多的特工人员。”(一)
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