梁厚甫文章:美国对华政策在潜移默转中
【香港《明报》六月七日文章】题:美国对华政策在潜移默转中(该报驻美特约记者梁厚甫)
虽然找不到文书上的证据,但有理由可以相信,美国对华政策,或者更具体地说,美国对台湾的政策,正在潜移默转中。
人们会感到奇怪:在台湾实施戒严令三十七周年纪念日(今年五月二十日)的当天,为甚么美国有四位以爱德华·肯尼迪为首的议员,会组织了一个名叫“台湾民主委员会”的组织?
人们也会感到奇怪:当台湾执政党与党外人士,由陶百川居间,目前正搅其“和谐沟通”的时候,而这一个“台湾民主委员会”,却冒起头来。是供应滑机油呢?还是泼冷水呢?
要解答这一问题,我们应该知道最近一年多来,美国的对华政策,有两股力量对峙着。
对峙力量的开始,开始于里根总统访问完大陆之后。当里根总统访问大陆的时候,他的左右,业已意识到,由于苏联力量之强大,美国所需要的,不是一艘用以防备大陆的不沉的航空母舰,而是一艘在台湾西边,幅员远大的不沉的航空母舰。这幅员更大的不沉的航空母舰,便是大陆。美国有了新的需要,而小型的航空母舰,便成为达成新的需要的绊脚石。同时里根的左右们也意识到:如果美国对台湾问题,扮演鲁仲连的角色,中共不会反对。同时,里根是有扮演这一个角色的力量的。因为,他掌握着对台出售军火的质量和数量之权(在“台湾关系法”约束之下,他是没有停售权的)。
不过,一念之动,便引起民主党方面的反对。民主党方面认为,“台湾“台湾关系法”之目的,是保障台湾人民的自由,而不是保障不以台湾人民为主体的任何组织的自由。如果这一个组织不让台湾人民作为参加谈判的主体,那末,国共第三次和谈,仅是两党的“私相授受”。
由此,美国行政当局的构思,不能不搁浅了。
这样一来,对峙的力量便形成了。一边是里根模式。这模式认为:要谈,就得让双方的当权者来谈。另外一边是民主党模式。民主党认为,美国对华政策,万变不离其宗,在于保卫台湾人民的自由。让双方当权者来谈,未能符合“台湾关系法”的原意。
平情论事,里根的模式是比较现实的。里根是保守主义者。保守主义者认为,为着对付苏联,不能不动员一切可以动员的力量。让双方当权者来谈,不等于说,将会置台湾原住民之利益于不顾。但民主党的模式则认为,台湾人民不能信任任何代理人。代理人所能供应的,也许是口舌的服务。
一句话,从一个略有政治感的人看来,今天的美国,其统体的情况,很象是处于艾奇逊国务卿发表白皮书的首夕。

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