俄报评美承认俄市场经济美贸易大棒难再肆意妄为
【俄罗斯《晨报》6月7日报道】题:市场经济地位可使俄罗斯得到7亿美元
美国总统布什在值得纪念的访问中承诺,6月14日前就会解决关于俄罗斯的市场经济地位问题。他言而有信———离6月14日还有一周,美国商务部就承认俄罗斯是市场经济国家了。
刚一得到消息,有关人士就异常兴奋地认为俄罗斯企业的利润要增加了。按道理,在承认俄罗斯是市场经济国家以后,美国人就应该取消对俄罗斯的许多反倾销限制。
俄罗斯经济发展和贸易部估计,美国人承认俄罗斯的市场经济地位可以给俄罗斯带来大约7亿美元。
【俄罗斯《生意人报》6月7日文章】题:布什让普京进市场 副题:美国商务部允许同俄罗斯做生意(作者 谢尔盖·米纳耶夫)
昨天,美国总统布什通过电话告知普京,俄罗斯刚刚被美国商务部认定为市场经济国家。当然,这并不意味着俄罗斯经济与美国经济相类似,但是可以说,20世纪的“大对抗”终于结束了。
市场经济是一个理论概念,这一概念即使是在西方国家也还存在争议。欧洲和美国对此有不同的理解,欧洲认为美国经济不够文明,而美国则认为欧洲经济不够自由。因此很难想像由一个国家的某个机构去评判另一个国家是不是市场经济国家。不过这样的事情确确实实发生了。
在整个20世纪,世界分为两个阵营,一方痛斥市场经济,另一方则颂扬市场经济(双方谁都不去细究这一概念的具体内涵)。美国是市场经济的代表,而苏联代表的则是非市场经济。
俄罗斯从前苏联那里继承了非市场经济这一名分,这导致俄罗斯商品在美国市场上受到歧视,不断地遭受反倾销调查。的确如此,非市场经济国家有个优势,那就是它们不必遵循公平竞争的法则。它们本来就否定这种法则。于是,市场经济国家便总是以此为借口来保护自己。
俄罗斯早就开始向美国和欧盟证明,它与苏联有很大的不同,已不再排斥市场经济。俄罗斯是不是市场经济国家呢?美国当局将这一评判任务交给了商务部。商务部的评判标准难免流于形式化:货币能否自由兑换,政府对生产的控制规模有多大,是否操控价格和资源的分配,是否限制工人的工资和权利,资本的流动自由不自由。今年3月底,华盛顿就这一问题举行了听证会。俄罗斯的代表列举了以下论据:俄罗斯86%的国内总产值来源于私营企业(其中也包括那些国有股份所占比例不超过49%的企业),货币兑换也不成问题。美国企业界人士在听证会上则列举了反面论据:俄罗斯的腐败和与众不同的司法制度表明,它仍是一个典型的反对公平竞争的国家。布什5月下旬访俄时说,商务部还没有根据这次听证会得出任何结论。这不,昨天布什给普京打电话,告诉他:商务部已得出结论,俄罗斯已成为市场经济国家。
于是,经济领域的20世纪结束了。俄罗斯不再把摧毁市场经济当作自己的任务,美国也不再以扼杀俄罗斯的非市场经济为目标。
不过要说明的是,美国商务部的结论对美国进口俄金属产品的现行关税没有任何影响,对解决俄罗斯同其他国家的贸易争端也不会有任何帮助。这一结论的实际价值只在于,俄罗斯可用它来对付美国今后对其采取的反倾销措施。目前美国正计划对俄罗斯的硅和化肥采取这类措施。
过去,美国商务部对俄罗斯产品进行反倾销调查时,根本不去分析这些产品的成本构成,而只会拿这些产品的价格同第三国(常常是巴西、土耳其和乌克兰)同类工厂的产品相比较。由于这种“同类工厂”选得很好,美国商务部总能证明俄罗斯生产者在搞倾销。而从今以后,商务部将不得不认真分析俄罗斯厂家的财务报表了。
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